充分認識國地稅征管改革（6篇）

【第1篇】充分認識國地稅征管改革

近日，四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮肪拓瀼芈鋵嵵泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，深入推進四川省稅務領域“放管服”改革，建成執(zhí)法更優(yōu)化、服務更高效、監(jiān)管更精準的智慧稅務提出了明確目標、勾勒了奮進路徑、描繪了美好藍圖，對于提升稅收治理能力，促進高質量發(fā)展具有重要的指導意義，必將開啟四川稅收征管現(xiàn)代化建設的新征程。

智稅金牛征管服務運行指揮平臺

建設功能強大的智慧稅務順應了時代發(fā)展趨勢

《實施方案》中，全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造具有高度的前瞻性和前沿性，準確把握住新時代的巨大變革。例如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合將使得經(jīng)濟數(shù)字化轉型步伐加速，數(shù)字經(jīng)濟將成為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心部分。為此，稅收征管要與新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的交叉融合，全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造，推動建設征管大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等，打造現(xiàn)代稅收征管模式成為稅務部門亟待解決的重大問題。四川稅務大力推進智慧稅務建設，依托全國稅務云平臺，深化大數(shù)據(jù)和新技術應用，建設“四川稅務私有空間”，建立全省集中的稅收大數(shù)據(jù)資源庫，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，推進基礎管理、稅費服務、風險管理等主要稅務事項的數(shù)字化升級和智能化改造，必將驅動稅收征管效能實現(xiàn)更大提升。

納稅人在成都市新都區(qū)稅務局智慧辦稅廳進行辦稅操作

打造高效智能的稅費服務彰顯了為民服務初心

《實施方案》針對性地提出，從確保稅費優(yōu)惠政策直達快享、切實減輕辦稅繳費負擔、全面改進辦稅繳費方式、積極推行智能型個性化服務和維護納稅人繳費人合法權益五個方面著手，到2023年，基本建成“線下服務無死角，線上服務不打烊，定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系，實現(xiàn)從無差別化服務向精細化、智能化、個性化服務轉變。目前，四川稅務在稅務總局統(tǒng)一部署下，已全面推行財產(chǎn)和行為稅“十稅合一”申報，增值稅、消費稅與附加稅費綜合。加快征納互動平臺推廣應用，依托其加大政策宣介力度，優(yōu)化政策落地機制，實現(xiàn)使“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保苿踊萜笳邞肀M享、快速兌現(xiàn)。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，集成打造“楓橋式”稅務分局，為納稅人繳費人提供稅費爭議調(diào)解和零距離的稅費服務體驗。可以預見，一系列便民利民的稅費服務舉措，將持續(xù)增強四川省納稅人繳費人獲得感和滿意度。

雙流區(qū)稅務局打造的智能辦稅服務廳

營造公平公正的稅收環(huán)境激發(fā)了市場主體活力

全面深化“放管服”改革，是著力培育和激發(fā)市場主體活力的重要抓手，放管結合是提升服務的前提，沒有監(jiān)管的服務或者過度監(jiān)管下的服務，都不利于合法經(jīng)營者的健康成長，真正有效的納稅服務應該建立在合理的監(jiān)督管理之下?！秾嵤┓桨浮穼侠淼谋O(jiān)管作了準確的指向，要求建立“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執(zhí)法新體系，實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉變。四川稅務不斷健全監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善事前事中事后監(jiān)管，深入推進“信用+風險”為基礎的分類分級監(jiān)管，持續(xù)構建以數(shù)治稅、數(shù)據(jù)強稅的稅收全流程化管理和稅收大數(shù)據(jù)運用模式，加強對重點領域重點行業(yè)、關鍵崗位關鍵環(huán)節(jié)的風險防控和監(jiān)管，依法嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，將進一步健全完善公平公正、法治規(guī)范的稅收環(huán)境，護航各類市場主體持續(xù)健康發(fā)展。

成都天府新區(qū)稅務局實現(xiàn)“融合服務e窗”辦理

拓展協(xié)同高效的共治格局提升了稅收治理效能

《實施方案》圍繞稅收共治，提出加強部門協(xié)作、加強社會協(xié)同、強化稅收司法保障、深度參與國際稅收合作等方面工作舉措，將有力提升稅費服務、執(zhí)法、監(jiān)管能力。比如，納稅服務方面，更加注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會中介機構的力量，鼓勵各類符合條件的第三方組織為納稅人提供合法合規(guī)的個性化服務。在確保公共產(chǎn)品免費提供的基礎上，發(fā)揮市場主體的有益補充作用，并且形成質量上的激勵競爭態(tài)勢。加強部門間數(shù)據(jù)交換共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次填報，多方共用，結果一次認證，多方認可。暢通企業(yè)開辦準入注銷退出渠道，落實好“一個窗口受理，部門間內(nèi)部流轉”。建立健全“信用+風險”新型監(jiān)管機制，優(yōu)化納稅信用等級評定算法，適度拉開不同納稅信用等級企業(yè)間差距，對高信用低風險企業(yè)給予更多便利，對低信用高風險企業(yè)設立較高門檻。加快納稅信用融入社會信用體系建設，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。（作者：劉蓉 西南財經(jīng)大學財稅學院院長、教授）

【第2篇】深入學習國稅地稅征管改革精神

7月19日下午，唐河縣召開國稅地稅征管休制改革座談會。主要任務是貫徹落實黨中央《國稅地稅征管體制改革方案》及市政府國稅地稅征管體制改革座談會精神，對全縣國稅地稅征管體制改革進行動員部署。

縣委常委、常務副縣長杜勇主持會議并強調(diào)，改革國稅地稅征管體制是以***同志為核心的黨中央作出的重大決策，是深化黨和國家機構改革的重要內(nèi)容。要充分認識這項改革的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院重要決策部署上來，抓住關鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，扎實推進國稅地稅機構合并，不講條件、不搞變通、不打折扣，確保國稅地稅征管體制改革任務圓滿完成。

會上，國家稅務總局南陽市稅務局派駐唐河聯(lián)絡(督導)組常務副組長、縣國稅地稅征管體制改革專題小組副組長邢軍通報了國稅地稅征管體制改革的主要任務、實施步驟和工作要求；縣國稅地稅聯(lián)合黨委書記徐磊通報了全縣國稅地稅征管體制改革進展情況。（王永閣）

【第3篇】基層地稅征管改革工作取得成績

廣德縣地稅局在管理體制改變以后,開拓進取、改革創(chuàng)新,積極推進稅收征管體制改革。

全面落實稅收專業(yè)化管理。推行流程管事、環(huán)節(jié)管理，打破基層分局全職能分工模式；突出重點稅源，實行分級分類管理，將全縣房地產(chǎn)、建筑業(yè)稅收相對集中統(tǒng)一管理，積極探索機關實體化，社保費征繳基礎工作由機關直接處理，并實現(xiàn)地稅、人社“點對點”對接。深入推進國地稅合作。采取“一窗一人一機雙系統(tǒng)”模式，在縣行政服務中心已實現(xiàn)國、地稅業(yè)務“一窗通辦”，較好地解決了納稅人辦稅“多頭跑”的問題，提升了納稅人的獲得感和對辦稅服務的滿意度。

（王業(yè)沁 李銳）

【第4篇】在國稅地稅征管改革中促進融合

國稅地稅征管體制改革以來，稅務部門按照黨中央、國務院決策部署，采取一攬子措施持續(xù)推進稅務機構合并后的融合工作，努力由合并之初的“物理整合”向力量增強、人心融合的“化學反應”轉變，打造一支信念堅定、勇于擔當、本領過硬、紀律嚴明的稅務鐵軍，開創(chuàng)事合、人合、力合、心合的“四合”新局面。

領導率先垂范 干部心合一處

同心者，其利斷金；同向者，其道大光。稅務機構合并后同心同向推動各項事業(yè)發(fā)展，領導班子是關鍵。

各地稅務部門領導班子始終堅持團結、正派、務實、廉潔的理念，身體力行“秉公心行大道勇?lián)敗币?，在工作決策、人事調(diào)整、評先評優(yōu)等各方面堅持出于公心，在團結融合上做出了表率。

每天早上，在浙江省稅務局食堂，省局領導班子成員都會坐在一起就餐，以“早餐會”的形式拉開當天工作的序幕。該局黨委書記、副局長龍岳輝介紹：“機構合并后，在‘早餐會’上碰碰工作已經(jīng)成為班子成員的習慣。以班子率先垂范帶動全省稅務系統(tǒng)人心聚合是浙江省稅務局對‘融合’的解題之道?！?/p>

“群眾看干部，干部看領導。越是關鍵時刻，越是要看領導班子成員能否做到同心協(xié)力?！焙蕽墒卸悇站贮h委書記、局長王進在局黨委會上明確提出，要堅持“公”字當頭，用公平對人，用公心做事，讓見賢思齊在全市稅務系統(tǒng)蔚然成風。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，各省稅務部門把深化融合作為其中一項重要任務，查擺問題不足，從嚴從實整改，持續(xù)鞏固提升“四合”成果。

北京市稅務局領導班子針對稅務機構改革后的實際，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研了100個基層稅務所，征求基層干部對市局班子和班子成員的意見建議，對征集到的訴求和期盼，逐一整改到位。

廣東省稅務局高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，召開“強黨性、聚合力、履職能、比奉獻、曬業(yè)績”專題組織生活會，組織“人員大團結、人心大融合”大討論，匯聚了改革發(fā)展的磅礴力量。

通過扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，各地稅務部門團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的風氣更加濃厚，有效地帶動了干部職工心無旁騖搞改革、團結一致促融合。

完善制度規(guī)范 凝聚干事合力

稅務機構合并后，稅務總局持續(xù)制定完善新的工作規(guī)則和運行機制，以制度規(guī)范促隊伍融合。各省稅務部門以開展主題教育為契機，科學理順各項稅收業(yè)務和行政管理工作運行機制，明確崗位分工，合理配置人力，凝聚事業(yè)發(fā)展與個人成長和諧共進的強大合力。

湖北省稅務局制定并落實全省稅收征管方式的實施意見，以金稅三期系統(tǒng)并軌上線為契機，整合稅費征管信息化操作平臺，逐步形成了統(tǒng)一規(guī)范的黨務、行政和業(yè)務運行機制。

針對機構合并后辦稅資源分散的情況，江西省稅務局進一步整合辦稅場所、服務渠道、信息技術和人力配置，力爭實現(xiàn)業(yè)務通辦全面推行、智能服務上線運行、人力資源持續(xù)優(yōu)化的整合目標。

制度規(guī)章完善后工作效能、工作質量的提升給廣大稅務干部帶來全新體驗，既實現(xiàn)了真正的“事合、人合”，又促進了“力合、心合”，增強了廣大干部對新機構的認同感。

上大學時學計算機專業(yè)的杜松林一直是原綿陽市國稅局辦稅服務廳的“技術擔當”，在窗口辦理業(yè)務的同時還負責設備維護。機構合并后，杜松林被編入綿陽市稅務局信息中心，專業(yè)對口的他如魚得水，很快就肩負起電子稅務局后臺運維的重任。

“現(xiàn)在，部門職責更清晰，業(yè)務邊界厘清了，讓我在崗位上可以更專注地鉆研業(yè)務?！倍潘闪直硎?，雖然機構合并后工作更多了，但從事自己擅長的工作、在自己喜歡的崗位，總感到有使不完的勁兒。

對標先進典型 主動擔當作為

伴隨著稅務機構的合并，落實減稅降費政策、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等一場又一場戰(zhàn)役同步推進，廣大稅務干部披荊斬棘、攻堅克難，圓滿完成了各項任務，也涌現(xiàn)出一個又一個先進典型。

日前，中央文明辦、國家稅務總局聯(lián)合舉辦全國道德模范與身邊好人（中國好稅官）暨全國稅務系統(tǒng)先進典型現(xiàn)場交流活動。作為稅務總局“不忘初心、牢記使命”主題教育典型人物宣傳的重要內(nèi)容，該活動分享了12位“中國好稅官”代表的感人事跡。他們中有李紅菊等全國稅務系統(tǒng)國稅地稅征管體制改革先進典型，還有張學東等第九屆全國“人民滿意公務員”。

在各地稅務部門干部隊伍“四合”深入推進過程中，廣大稅務干部自覺主動對標先進，合力合心、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃厚。

“我欽佩這些先進人物，也想到了身邊很多在平凡崗位上忠誠履責、默默奉獻的同事，正是有一個個稅務人的盡責擔當，我們的稅收事業(yè)才不斷走向輝煌。我會帶著這份感動，對標先進，奮勇前行?！鄙轿魇《悇站窒到y(tǒng)黨建工作處工作人員朱曉芳感慨道。

“讀了先進典型的事跡報告，我流淚了。在這場波瀾壯闊的改革中，有太多可歌可泣的畫面。歷史選擇了我們，我們一定不辜負這個時代?！标兾魇∥鬣l(xiāng)縣稅務局局長陸曉東豪情滿懷。

強化紀律規(guī)矩 筑牢廉潔底線

興法治、謀善治、聚合力。在不斷鞏固提升機構改革成果，努力開創(chuàng)稅務改革新局面的過程中，各地稅務部門始終堅持全面加強監(jiān)督執(zhí)紀，嚴明紀律，采取集中培訓、專題講座、座談討論、舉辦黨風廉政建設警示教育會、建好警示教育基地等形式，教育干部明規(guī)矩、知敬畏、守底線。

上海市稅務局堅持嚴管就是善待，加強對干部的全方位管理，強化紀律約束，制定《上海市稅務系統(tǒng)公務員行為規(guī)范（試行）》，堅持抓早抓小、防微杜漸，建立健全干部日常管理監(jiān)督機制。

四川省稅務局綜合運用常規(guī)巡察、督導調(diào)研、明察暗訪等方式，加強制度紀律執(zhí)行情況檢查，倒逼制度執(zhí)行。加大監(jiān)督執(zhí)紀和追責問責力度，以紀律剛性確保各項工作令行禁止、落實到位。堅持對黨員、干部嚴管善待，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

廣州市稅務局堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)紀尺度要求，各層級廣泛開展廉政談話，筑牢紀律規(guī)矩意識，防范重大風險隱患，集合巡察、紀檢、督審等部門建立風險聯(lián)控機制，將從嚴管理落實落細。

明責、履責、述責、考責、問責……壓力轉換為動力，形成了稅務系統(tǒng)守得住紀律規(guī)矩，擋得住歪風邪氣，防得住風險隱患的生動局面，也為持續(xù)推進新稅務機構深度融合提供了強有力的保障。

下一步，稅務部門將堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，進一步查找差距、整改落實，不斷錘煉隊伍、改進作風、促進“四合”，展現(xiàn)新時代新稅務新風貌，更好地服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

【第5篇】國地稅征管改革有序推進

甘肅經(jīng)濟網(wǎng)蘭州訊（新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報通訊員吳璐璐）近日，蘭州經(jīng)濟區(qū)稅務局積極貫徹落實《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），將深化稅收征管改革作為年度工作的“重中之重”，聚焦“精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治”四個方面，迅速行動、統(tǒng)籌兼顧、集中力量、雙維發(fā)力，多措并舉確保深化稅收征管改革工作有力有序扎實推進。

為了順應改革步伐，蘭州經(jīng)濟區(qū)稅務局迅速成立落實《意見》領導小組并建立落實工作機制，下設綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務制度組、督導督辦組等7個工作組，并明確會議管理、請示報告、文件會簽、調(diào)查研究、督察督辦等六項制度。通過明確工作任務、工作措施和完成時間，實行掛圖作戰(zhàn)、對表推進、對賬銷號，將落實責任明確到崗、細化到人，使《意見》落實呈現(xiàn)各負其責、有序推進的良好局面。同時將《意見》落實情況納入督查考核，一級抓一級，層層傳導壓力，確保工作責任落實到位。同時，堅持把深化稅收征管改革與稅收中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，明確對執(zhí)行落實《意見》工作進度和任務完成情況進行定期檢查指導的具體措施，確保深化稅收征管改革工作取得實效。

【第6篇】深化國地稅稅收征管改革報告

納稅人在安徽省濉溪縣國地稅聯(lián)合辦稅服務大廳辦理業(yè)務

黨的十九大報告強調(diào)要深化稅收制度改革。其中的重頭戲就是深化國稅、地稅征管體制改革，著眼于更好發(fā)揮國稅、地稅各自優(yōu)勢，著力解決現(xiàn)行稅收征管中存在的一些突出問題。目前，《深化國稅、地稅征管體制改革方案》（以下簡稱《方案》）已出臺兩年多。

“我們把征管體制改革放到與組織收入等重要工作同等重要的地位，列為‘一號落實任務、一號考核內(nèi)容、一號督辦事項’，逢山開路、遇水架橋，全力以赴確保改革取得實效?！比涨埃瑖叶悇湛偩贮h組書記、局長王軍向《瞭望》新聞周刊記者指出，征管體制改革既是順應納稅人期盼的民心工程，又是服務國家治理現(xiàn)代化的制度建設，更是推進稅收事業(yè)科學發(fā)展的重大舉措。

兩年多來，我國稅務系統(tǒng)聚焦《方案》目標，將《方案》確定的6個方面31類改革事項，細化分解為96項具體改革措施，狠抓工作落實。目前《方案》確定的主要改革任務已基本到位，成效日益顯現(xiàn)，更加有效地發(fā)揮出了稅收在國家治理中的基礎性、支柱性和保障性作用。

“一號任務、一號考核、一號督辦”

據(jù)《瞭望》新聞周刊記者采訪了解，國家稅務總局在《方案》通過第一時間就專門成立《方案》督促落實領導小組，國家稅務總局機關18個司局和5個綜合改革試點省稅務局為成員單位，建立周謀劃、月小結制度，全力推進這項“一號落實任務、一號考核內(nèi)容、一號督辦事項”貫徹落實，推動改革向縱深挺進。

這其中，關鍵是緊盯改革謀布局。深化征管體制改革的步步推進，既有來自刀刃向內(nèi)的內(nèi)生動力，也有來自協(xié)調(diào)推進的改革合力。國家稅務總局積極推動各地將《方案》貫徹落實納入地方全面深化改革的總盤子，正確處理好條與塊、內(nèi)與外的關系，爭取改革最大公約數(shù)。

各級地方黨委、政府紛紛成立以分管?。▍^(qū)、市）領導為組長的《方案》落實領導小組，所有?。▍^(qū)、市）均以黨委和政府名義印發(fā)了《方案》實施意見，各地稅收保障辦法陸續(xù)出臺……稅收共治的合力迅速轉化為深化改革的強大動力。

根據(jù)《方案》有序實施的要求，國家稅務總局綜合考慮確定了“5+7+n”的試點格局?！?”即選擇上海、江蘇等5個省市作為綜合改革試點單位，“7”即選擇北京、廣東等7個省市作為專項改革試點單位，“n”即鼓勵其他地區(qū)結合自身實際開展先行先試。

“5+7+n”的試點格局，充分激發(fā)了基層改革活力，系統(tǒng)集成了191個可復制、可推廣的改革樣本，國家稅務總局先后選出了2個綜合改革試點單位、3個專項改革試點單位和11個示范改革項目，對各地試點推行的跨區(qū)域稅收合作、“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展等40多個改革試點項目實施全國推廣，并將行之有效的做法和措施上升為制度成果。

從頂層設計抓謀劃到上下聯(lián)動齊推進，全國稅務系統(tǒng)跑出了改革的“加速度”。截至目前，《方案》各項改革任務基本按時限要求落實到位，各方反映積極良好，改革蹄疾步穩(wěn)向縱深挺進。

“觸深碰硬”知難而進

采訪中，《瞭望》新聞周刊記者獲悉，兩年多來，稅收征管體制改革解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，啃下了不少改革前進路上的“硬骨頭”。

一是國稅、地稅合作持續(xù)優(yōu)化。國家稅務總局以“職能交叉”為突破口，圍繞《方案》提出的“服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”部署要求，發(fā)布實施《國家稅務局、地方稅務局合作工作規(guī)范》，推動國稅、地稅合作在服務聯(lián)合、征管互助和協(xié)同稽查等8個方面有序開展。

目前，國地稅合作實現(xiàn)全面升級，合作事項已達60個，推動國稅、地稅在更高層次、更深領域謀求共贏。數(shù)據(jù)顯示，全國聯(lián)合辦稅服務廳已近9000個，占全部辦稅服務廳的7成，努力實現(xiàn)讓納稅人“走進一道門、來到一個窗、辦好兩家事”。

二是稅收制度改革有序推進。2023年5月1日，作為助力供給側結構性改革的一項重大改革舉措，營改增試點全面推開。據(jù)統(tǒng)計，2023年5月～2023年9月，全面推開營改增試點共減稅10639億元，有效減輕了納稅人負擔，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大稅基成效明顯。

oecd（經(jīng)合組織）發(fā)布的《東南亞、中國和印度經(jīng)濟展望2018》研究報告認為，營改增作為近幾十年來中國最重大的稅制改革，帶動了中國制造業(yè)升級、服務業(yè)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新，營造了公平競爭的市場環(huán)境。

2023年12月1日起，水資源稅改革試點由河北省擴大至北京、天津等9個省區(qū)市。采訪中，國家稅務總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力向《瞭望》新聞周刊記者表示：“改革不僅節(jié)水成效明顯，還成功探索出‘稅務征管、水利核量、自主申報、信息共享’的水資源稅共治模式，更好地形成稅收共治合力?！?/p>

2023年1月1日實施的環(huán)境保護稅法是我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”，也是推進生態(tài)文明建設的稅法。為組織實施好這部新稅法，國家稅務總局與環(huán)保部、財政部研究細化配套政策、強化技術支撐、夯實征管基礎，全面做好開征準備工作，助力實現(xiàn)人民群眾對“天更藍、山更綠、水更清”的美好期待。

三是稅收征管方式科學轉變。“《方案》的公布實施，標志著新型稅收征管模式的構建基本完成?！眹叶悇湛偩侄愂湛茖W研究所所長李萬甫向本刊記者介紹，國家稅務總局積極探索建立以“實名辦稅+分類分級+信用積分+風險管理”為核心的閉環(huán)管理機制，有效提高了征管效能。

2023年6月，國家稅務總局出臺了《納稅人分類分級管理辦法》，對納稅人進行科學分類、對涉稅事項進行合理分級，通過差異化管理提高整體稅收征管效能。國家稅務總局還將1062戶企業(yè)集團的風險管理層級提升至稅務總局，提升對大企業(yè)集團的稅收服務管理水平。

四是稅收共治大格局逐步形成。稅務部門全力打造“黨政領導、稅務主責、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收共治格局，不斷擴大稅收治理“朋友圈”，實現(xiàn)減輕納稅人負擔和基層工作量的“雙贏”目標。

稅收誠信作為“信用中國”建設的重要方面，也是稅收共治的重要領域。2023年，國家發(fā)改委、國家稅務總局聯(lián)合中央文明辦、中國人民銀行等29個部門簽署了《關于對納稅信用a級納稅人實施聯(lián)合激勵措施的合作備忘錄》，對納稅信用a級納稅人實施41項守信聯(lián)合激勵措施。守信者一路綠燈，失信者步步難行。國家稅務總局圍繞社會信用體系建設，與34個部門對重大稅收違法案件當事人實施28項聯(lián)合懲戒措施，有效震懾了涉稅違法犯罪行為。

征管改革縱深持續(xù)推進

李萬甫向《瞭望》新聞周刊記者介紹說，近年來，征管改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有，抓落實的任務之重、壓力之大也同樣前所未有，“關鍵是在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫，積極開展全方位的督察，既抓正面典型，總結鮮活經(jīng)驗，又深入查找問題，彌補工作短板，推進改革落細落小。”

其一，突破“中梗阻”，防止不作為，保證改革“含金量”。2023年，國家稅務總局共分5個批次組織30個督察組，對各地改革試點落實情況和改革推進情況進行明察暗訪，覆蓋所有省份。2023年，先后4次組織24個督察組重點對24個省份國稅局、地稅局開展實地督察，既總結各地好經(jīng)驗、好做法，又通報各地問題和不足，推動改革工作扎實深入開展。

其二，納稅人的感受是檢驗督察實效的“試金石”?！耙郧埃覀儗Y源綜合利用稅收政策的理解不到位，借助稅務部門的實地督察，輔導完善相關資料，使我們享受到了140多萬元實實在在的政策紅利?！睙熍_東方蛋白科技有限公司財務負責人高波告訴本刊記者。

因此，納稅人“獲得感”成為檢驗征管體制改革成效的首要標準。據(jù)第三方納稅人滿意度調(diào)查顯示，2023年國稅、地稅滿意度綜合得分比2023年同口徑分別提高了5.49分、2.04分。

其三，績效管理成推動改革落實的利器。2023年，稅務系統(tǒng)績效管理已升級至5.0版，將《方案》每年需落實的事項全部納入績效考評，確保橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人，進一步加大了考評結果運用力度，將考評成績與干部任用、評先評優(yōu)和公務員年度考核掛鉤，與推進領導干部能上能下相結合，有效發(fā)揮了績效管理“抓班子、促落實、提質效”的積極作用。

“我們對《方案》中的各項改革任務實行全覆蓋考評，通過制定稅收戰(zhàn)略規(guī)劃及按年度計劃分解考評指標，形成了‘戰(zhàn)略—目標—執(zhí)行—考評—改進’的抓落實閉循環(huán)機制?！睋?jù)國家稅務總局績效辦相關負責人介紹，通過嚴格考評，稅務系統(tǒng)各層級、各部門和各崗位逐項明確具體工作任務，保障了改革任務的高效完成。

國家行政學院政府績效評估中心開展的第三方評估顯示，經(jīng)全國13.5萬名稅務干部不記名受訪，72.5%的干部認為“績效管理顯著發(fā)揮了‘指揮棒’作用，成為各級黨組抓班子的有效手段”。荷蘭國際財政文獻局專家評價，“中國稅務部門把現(xiàn)代化管理與大數(shù)據(jù)理念運用到績效管理和人力資源管理，是非常先進和超前的?！?/p>

來源：《瞭望》