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【第1篇】正值國稅地稅征管體制改革
新華社北京7月20日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》（以下簡稱《改革方案》）。國稅地稅征管體制改革是以***同志為核心的黨中央著眼全局作出的重大決策?！陡母锓桨浮氛J(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，是保證國稅地稅征管體制改革平穩(wěn)有序推進(jìn)的指導(dǎo)性文件。
《改革方案》明確了國稅地稅征管體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，提出了改革的主要任務(wù)及實(shí)施步驟、保障措施，并就抓好組織實(shí)施提出工作要求。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，改革國稅地稅征管體制，合并省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)，劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化提供有力制度保證，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，更好服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
《改革方案》提出了國稅地稅征管體制改革的4條原則，即：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)***的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿國稅地稅征管體制改革各方面和全過程，確保改革始終沿著正確方向推進(jìn)。堅(jiān)持為民便民利民。以納稅人和繳費(fèi)人為中心，推進(jìn)辦稅和繳費(fèi)便利化改革，從根本上解決“兩頭跑”、“兩頭查”等問題，切實(shí)維護(hù)納稅人和繳費(fèi)人合法權(quán)益，降低納稅和繳費(fèi)成本，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，使人民有更多獲得感。堅(jiān)持優(yōu)化高效統(tǒng)一。調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能和資源配置，增強(qiáng)政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性，統(tǒng)一稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入征管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持依法協(xié)同穩(wěn)妥。深入貫徹全面依法治國要求，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn)，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，實(shí)現(xiàn)國稅地稅機(jī)構(gòu)事合、人合、力合、心合，做到干部隊(duì)伍穩(wěn)定、職責(zé)平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)、工作穩(wěn)妥推進(jìn)、社會(huì)效應(yīng)良好。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)，通過改革，逐步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，為納稅人和繳費(fèi)人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務(wù)，提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，提高征管效率，降低征納成本，增強(qiáng)稅費(fèi)治理能力，確保稅收職能作用充分發(fā)揮，夯實(shí)國家治理的重要基礎(chǔ)。
《改革方案》提出，按照先立后破、不立不破的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，采取先掛牌再落實(shí)“三定”規(guī)定，先合并國稅地稅機(jī)構(gòu)再接收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)，先把省（區(qū)、市以及計(jì)劃單列市，以下統(tǒng)稱?。┒悇?wù)局改革做穩(wěn)妥再扎實(shí)推進(jìn)市（地、州、盟，以下統(tǒng)稱市）稅務(wù)局、縣（市、區(qū)、旗，以下統(tǒng)稱縣）稅務(wù)局改革的步驟，逐項(xiàng)重點(diǎn)工作、逐個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，確保2023年年底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
《改革方案》要求，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排，確保稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，完善稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。健全黨建工作機(jī)制，稅務(wù)總局承擔(dān)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，地方黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)各地稅務(wù)部門黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理監(jiān)督、群團(tuán)組織建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等工作，形成各級(jí)稅務(wù)局黨委與地方黨委及其工作部門共抓黨建的合力。
《改革方案》對(duì)稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)管理體制作了規(guī)定，明確國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后實(shí)行以稅務(wù)總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，并著眼建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、保障有力的制度機(jī)制，在干部管理、機(jī)構(gòu)編制管理、業(yè)務(wù)和收入管理、構(gòu)建稅收共治格局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面提出了具體要求，明晰了稅務(wù)總局及各級(jí)稅務(wù)部門與地方黨委和政府在稅收工作中的職責(zé)分工，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收工作的統(tǒng)一管理，理順統(tǒng)一稅制和分級(jí)財(cái)政的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。
《改革方案》還就完成新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌、制定新稅務(wù)機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定、開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)、推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和資產(chǎn)管理、清理修改相關(guān)法律法規(guī)等重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)行了具體部署，并明確了相關(guān)保障措施。要求各省、市、縣稅務(wù)局按期逐級(jí)分步完成集中辦公、新機(jī)構(gòu)掛牌并以新機(jī)構(gòu)名義開展工作。從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)數(shù)量，進(jìn)一步優(yōu)化各層級(jí)稅務(wù)組織體系和征管職責(zé)，完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、職能職責(zé)清晰、資源配置合理。同時(shí)，明確從2023年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。按照便民、高效的原則，合理確定非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門的范圍，對(duì)依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項(xiàng)目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批，逐步推進(jìn)。要求整合納稅服務(wù)和稅收征管等方面業(yè)務(wù)，優(yōu)化完善稅收和繳費(fèi)管理信息系統(tǒng)，更好便利納稅人和繳費(fèi)人。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)稅務(wù)總局要抓好統(tǒng)籌，各省區(qū)市黨委和政府要全力支持，各相關(guān)部門要積極配合，各省稅務(wù)局要精心組織實(shí)施，并從提高政治站位、嚴(yán)明紀(jì)律要求、開展督促檢查、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等4個(gè)方面提出了工作要求，確保各項(xiàng)任務(wù)平穩(wěn)落地。
來源：新華社
【第2篇】國稅地稅征管體制改革先進(jìn)
一年前的6月15日，國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局正式掛牌成立，分設(shè)24載的國稅、地稅兵合一處、人合一心，河南稅收事業(yè)揚(yáng)起新稅帆、再啟新征程。
卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌以來的365個(gè)日日夜夜，河南稅務(wù)人迎潮而立，加強(qiáng)“四合”、實(shí)現(xiàn)“四利”，堅(jiān)持“改革發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)落地、干部隊(duì)伍深度融合、稅收事業(yè)快速發(fā)展、改革紅利持續(xù)釋放；河南稅務(wù)人以金色稅徽點(diǎn)染中原春色，用擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)奏響時(shí)代贊歌，在國稅地稅征管體制改革的答卷上書寫出“黃河落天走東海，萬里寫入胸懷間”的河南豪邁。
蝶變：一路改革一路歌
2023年，中國改革開放整整走過了40周年。這一年的3月，十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，明確將省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并；6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》，為稅務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革鋪好“作戰(zhàn)地圖”。
“我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略決策和國家稅務(wù)總局、省委省政府的安排部署，確保打贏國稅地稅征管體制改革攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)‘事合、人合、力合、心合’和‘利國、利民、利企、利稅’的改革目標(biāo)，努力在改革的宏大棋局中留下河南稅務(wù)精彩身影?！备母锕?jiān)戰(zhàn)打響后，新的河南省稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子立下了莊嚴(yán)承諾。
在改革推進(jìn)過程中，河南省稅務(wù)局建立起“1＋9＋19＋9＋n＋1”的改革組織體系，成立稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作小組，建立“聯(lián)合黨委會(huì)+工作小組例會(huì)+改革辦例會(huì)+聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)”的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，輔以“總臺(tái)賬+分臺(tái)賬+每周事項(xiàng)清單+每日情況通報(bào)”的工作推進(jìn)機(jī)制。
一系列制度、機(jī)制、組織的科學(xué)建立和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓新的河南稅務(wù)在改革路上蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)前行。2023年6月15日，國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局正式掛牌；7月31日，河南省稅務(wù)局舉行落實(shí)“三定”暫行規(guī)定儀式；8月15日，河南省稅務(wù)局各派出機(jī)構(gòu)正式掛牌，分設(shè)24年的國稅、地稅在省局層面完全“合二為一”，創(chuàng)造出了國稅地稅征管體制改革中的“河南速度”和“河南樣板”。
家和：同心同向鑄稅魂
同心者，其利斷金；同向者，其道大光。在波瀾壯闊的改革大潮中，全省5.6萬名稅務(wù)干部擰成一股繩、力向一處聚，進(jìn)一家門、做一家人、講一家親的“家和”氛圍讓“1+1>2”的改革效應(yīng)得以有效發(fā)揮。
為深入推進(jìn)干部隊(duì)伍融合，河南省稅務(wù)局堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)稅收高質(zhì)量發(fā)展，把持續(xù)做好思想政治工作作為推進(jìn)改革的“壓艙石”。召開機(jī)構(gòu)改革專題民主生活會(huì)、“強(qiáng)黨性、聚合力、履職責(zé)、比奉獻(xiàn)、曬業(yè)績”組織生活會(huì)300余次；組織先進(jìn)典型在全省集中開展31場“聽黨話顧大局講奉獻(xiàn)守紀(jì)律”巡回宣講活動(dòng)，通過身邊人講身邊事，增強(qiáng)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1981年參加稅務(wù)工作的原省國稅局巡視辦主任李運(yùn)鶴，見證了國稅地稅機(jī)構(gòu)1994年的分設(shè)和2023年的重合。面對(duì)改革大考，他以使命為先、大局為重，服從組織安排，欣然提前從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的位置上退下來，把機(jī)會(huì)讓給其他同志，“我是一名老黨員，就要服從組織決定、聽從組織安排；我是一名老稅干，決不給組織添麻煩，組織需要我做什么，我就做什么！”
改革中，全省稅務(wù)系統(tǒng)2017名“正轉(zhuǎn)副”干部講大局、講黨性、講奉獻(xiàn)，用個(gè)人的“舍”換取改革的“得”、以個(gè)人的“退”換取改革的“進(jìn)”，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)詮釋了稅務(wù)鐵軍的忠誠與奉獻(xiàn)，用公而忘私的精神引導(dǎo)了“事合、人合、力合、心合”局面的迅速形成。
業(yè)興：擔(dān)當(dāng)進(jìn)取立潮頭
“家和而后業(yè)興”。全省稅務(wù)系統(tǒng)聚焦主責(zé)主業(yè)，改出了發(fā)展加速度、革出了發(fā)展新活力，創(chuàng)出了河南稅務(wù)的新形象、新品牌。
組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)稅制改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、落實(shí)減稅降費(fèi)政策，面對(duì)改革前后一個(gè)接一個(gè)的重任，河南稅務(wù)人披荊斬棘、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)驕人成績。
事業(yè)發(fā)展的背后，是河南稅務(wù)人夙興夜寐的付出和滾石上山的擔(dān)當(dāng)。有多少個(gè)夜深人靜的凌晨，稅務(wù)部門常常燈火通明；有多少個(gè)合家團(tuán)聚的周末，稅務(wù)人仍舊奮戰(zhàn)在一線。
剛剛踏入2023年，歷經(jīng)改革洗禮的新稅務(wù)就迎來了“實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)”的“期中考”，全省稅務(wù)干部兵不卸甲、馬不解鞍，迅速投入減稅降費(fèi)的主戰(zhàn)場。今年3月份，經(jīng)歷了長達(dá)一年高強(qiáng)度省局改革辦工作的王建峰，接到了新的任務(wù)——到新成立的減稅辦工作。從2023年壓力最大的改革辦到2023年工作最多的減稅辦，王建峰沒有絲毫猶豫，“我堅(jiān)決服從組織安排，盡心盡力當(dāng)好一顆‘小螺絲釘’?！鳖櫜簧祥L期勞累的病痛，隱忍著對(duì)家人的思念和愧疚，他全身心投入工作中，高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)任務(wù)。正是無數(shù)顆“小螺絲釘”的精準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)，減稅降費(fèi)的利好才能順利送達(dá)群眾和企業(yè)的手中。
政通：春風(fēng)化雨助發(fā)展
改革的得失成敗、評(píng)價(jià)高低，人民群眾是最終的“閱卷人”和“評(píng)分者”。一年來，河南省稅務(wù)局始終堅(jiān)持“服務(wù)先行”，全力落實(shí)減稅降費(fèi)政策，將改革紅利和政策紅利精準(zhǔn)釋放到位。
全省641個(gè)辦稅服務(wù)廳全部實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”，130項(xiàng)辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”即可辦成；增加25項(xiàng)省域通辦事項(xiàng)，90%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上通辦。在辦稅服務(wù)方面，通過改革后的簡政提速，大大降低了辦稅繳費(fèi)成本，較機(jī)構(gòu)合并前，報(bào)送資料減少25.84%，稅收業(yè)務(wù)即辦率提升7.44%，流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時(shí)限壓縮50%。
個(gè)人所得稅改革圓滿落地、小微企業(yè)普惠性減稅政策成效顯著、深化增值稅改革順利啟動(dòng)、降低社保費(fèi)費(fèi)率有效實(shí)施。面對(duì)力度空前的減稅降費(fèi)政策，河南稅務(wù)開展減稅降費(fèi)應(yīng)享盡享攻堅(jiān)行動(dòng)，多渠道強(qiáng)化政策宣傳，開展三輪減稅降費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)活動(dòng)，輔導(dǎo)企業(yè)114.87萬戶，幫助稅費(fèi)繳納人懂政策、會(huì)操作、快享惠。
談到改革帶來的新變化時(shí)，洛陽王府井百貨有限責(zé)任公司總經(jīng)理張萍用三個(gè)“更”進(jìn)行了總結(jié)：“從報(bào)兩次稅到報(bào)一次稅，稅務(wù)局兌現(xiàn)了‘讓納稅人最多跑一次’的承諾，效率更高了；從‘請(qǐng)進(jìn)來’到‘走進(jìn)來’，稅務(wù)局主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)開展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精心納稅輔導(dǎo)，把減稅降費(fèi)大禮包明明白白送進(jìn)來，服務(wù)體驗(yàn)更佳了；減稅降費(fèi)政策力度不斷加碼，為企業(yè)減負(fù)，讓我們更好地輕裝上陣，營商環(huán)境更優(yōu)了?！?/p>
【第3篇】國稅地稅征管體制改革第二場戰(zhàn)役
新聞來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
8月份是全國四級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)完成掛牌后的首個(gè)征期,全國各地新稅務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)有序,企業(yè)辦稅更加高效便捷。隨著稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn),將有效促使我國稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理、提高稅收征管效率、深入推進(jìn)稅收管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐——
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。作為這場改革的重要組成部分,國稅地稅征管體制改革有著復(fù)雜性,涉及“兩個(gè)層面、三種體制、四級(jí)單位、幾萬機(jī)構(gòu)、百萬人員、十多億納稅人和繳費(fèi)人”。
國稅地稅機(jī)構(gòu)如何實(shí)現(xiàn)由分到合?新機(jī)構(gòu)是否有序運(yùn)作?對(duì)納稅人產(chǎn)生了哪些影響?8月份是全國省市縣鄉(xiāng)四級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)完成掛牌后的首個(gè)征期,記者近日在多地采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),新稅務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)有序、辦稅更加便利高效,改革釋放的第一輪積極效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
新機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)有序
繼6月15日和7月5日省級(jí)、市級(jí)國稅局、地稅局分別合并且統(tǒng)一掛牌之后,7月20日,全國縣鄉(xiāng)國稅地稅機(jī)構(gòu)正式合并,所有縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌。
“這標(biāo)志著國稅地稅征管體制改革第一場戰(zhàn)役——各級(jí)國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后掛牌圓滿收官,標(biāo)志著24年國稅地稅分設(shè)歷史已成為我們共同的記憶,標(biāo)志著新時(shí)代新稅務(wù)的航船已揚(yáng)帆起航!”國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍說。
8月份是全國四級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)完成掛牌后的首個(gè)征期,全國各地新稅務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)有序,企業(yè)辦稅更加高效便捷。
“國稅地稅機(jī)構(gòu)合并涉及層級(jí)多,人員規(guī)模大,各地情況千差萬別,改革難度是其他部門改革所少有的。”中國人民大學(xué)教授朱青說。這場改革從一開始就面臨復(fù)雜性和艱巨性,稅務(wù)部門是如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、有效實(shí)施的?
“稅務(wù)總局建立了一整套嚴(yán)密的機(jī)制體系,加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)、紀(jì)律檢查?！倍悇?wù)總局機(jī)構(gòu)改革工作小組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,總局制定了“改革方案+配套辦法+操作文件”三個(gè)層面的制度規(guī)范體系,健全了全體稅務(wù)干部上下溝通交流的信息體系。同時(shí),科學(xué)編制改革總臺(tái)賬和分臺(tái)賬,劃分了12大類215項(xiàng)主要改革任務(wù)近700個(gè)具體事項(xiàng)。
稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革最終要落到“人”上,國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,省局、市局、縣局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部有一半需要自我消化,做好人的工作至關(guān)重要。“我們始終堅(jiān)持謀事秉公心、辦事重公平、成事靠公正,以改革為重、以穩(wěn)定為重,力爭把合適的人用到合適的崗位上,既保證了改革的平穩(wěn)順利推進(jìn),又贏得了干部的認(rèn)可、理解和支持,為下一步向縱深推進(jìn)改革提供了有力支撐。”國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、局長胡立文向記者表示。
稅務(wù)總局向各省派出了聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組,為促進(jìn)改革平穩(wěn)推進(jìn)發(fā)揮重要作用?！奥?lián)絡(luò)(督導(dǎo))組堅(jiān)持‘督在事中、導(dǎo)在事先,督于要害、導(dǎo)于關(guān)鍵,督則到位、導(dǎo)則超前’總基調(diào),細(xì)化改革臺(tái)賬,細(xì)化督導(dǎo)清單,細(xì)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),深督細(xì)察實(shí)導(dǎo),做到件件有著落?！迸神v江西的稅務(wù)總局第14聯(lián)絡(luò)(督導(dǎo))組常務(wù)副組長李巖說。
辦稅效率全面提升
“今年上半年,我們集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)重組,涉及的稅收問題專業(yè)性很強(qiáng),又正趕上國地稅機(jī)構(gòu)改革,很擔(dān)心會(huì)影響工作進(jìn)展。沒想到稅務(wù)機(jī)構(gòu)的納稅服務(wù)工作沒有中斷,而且派出專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),機(jī)構(gòu)改革使納稅服務(wù)更加規(guī)范化、人性化,企業(yè)的改革獲得感更加強(qiáng)烈?！苯鹘兄扑?集團(tuán))公司稅務(wù)總監(jiān)陳晏燕說。
德州市陵城區(qū)稅務(wù)局不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化辦稅流程,全面提升辦稅效率?！耙郧稗k稅窗口分工很細(xì)致,但是納稅人需要來回移動(dòng),辦一個(gè)業(yè)務(wù)需要不短的時(shí)間?！钡轮莺阖S紡織有限公司辦稅人員董慶霞說,“現(xiàn)在一個(gè)窗口就能把所有的業(yè)務(wù)辦結(jié),如果業(yè)務(wù)簡單的話,幾分鐘就能辦完”。
一個(gè)個(gè)看似簡單的變化背后,是改革之初稅務(wù)總局關(guān)于“機(jī)構(gòu)改革,服務(wù)先行”的部署。堅(jiān)持為10多億納稅人和繳費(fèi)人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利的服務(wù),被確定為國稅地稅征管體制改革的一條十分重要的原則。
5月1日起,全國基本實(shí)現(xiàn)國稅地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”“一網(wǎng)辦理”和12366納稅熱線“一鍵咨詢”,使納稅人在國稅地稅機(jī)構(gòu)尚未合并前就開始感受到了改革所帶來的紅利。
隨著改革逐步到位,多方面紅利不斷顯現(xiàn)。國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長孫玉山表示,國地稅機(jī)構(gòu)合并后,納稅人只需到“一個(gè)單位、一個(gè)窗口、一個(gè)系統(tǒng)”就可查詢自己企業(yè)的所有涉稅事項(xiàng),領(lǐng)票、注銷、納稅申報(bào)等事項(xiàng)在“一個(gè)地點(diǎn)”即可辦理。這在客觀上根除了納稅人“兩頭跑”“反復(fù)跑”問題,極大方便了納稅人,減少了辦稅成本。
浙江實(shí)現(xiàn)全省397個(gè)辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”100%全覆蓋、12366服務(wù)熱線“一人通答”100%全覆蓋、網(wǎng)上稅務(wù)局“一網(wǎng)通辦”100%全覆蓋、“最多跑一次”事項(xiàng)100%全覆蓋?！按髲d有30多個(gè)窗口,我注意到幾個(gè)納稅人從取號(hào)到辦結(jié)業(yè)務(wù),平均耗時(shí)不到3分鐘,這確實(shí)不簡單?！笔龑萌珖舜蟠怼⒄憬埵⒓瘓F(tuán)研究院副院長歐其受邀體驗(yàn)了新辦稅服務(wù)廳后表示。
最新統(tǒng)計(jì)顯示,截至目前,全國實(shí)體辦稅服務(wù)廳首個(gè)納稅申報(bào)期累計(jì)辦理涉稅業(yè)務(wù)2257萬筆,比去年同期增加10.75%,納稅人通過網(wǎng)上辦稅廳辦理涉稅業(yè)務(wù)1.62億筆,比去年同期增加18.25%。
改革正向縱深推進(jìn)
通過稅收征管的變革,稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,在依法依規(guī)組織稅收收入的同時(shí),稅務(wù)部門高效落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,把黨中央、國務(wù)院的減稅大禮包送到納稅人手中,助力我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年3月28日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出了深化增值稅改革的三項(xiàng)重大改革舉措,從2023年5月1日起實(shí)施。稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹介紹,“截至6月30日,增值稅稅率調(diào)整共涉及增值稅一般納稅人909.18萬戶,與稅率調(diào)整前相比,5月份至6月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈減稅689.78億元,減稅幅度7.21%”。
“機(jī)構(gòu)改革不是稅務(wù)機(jī)關(guān)的‘自彈自唱’,而是要增強(qiáng)廣大納稅人和繳費(fèi)人對(duì)改革的認(rèn)同感以及在改革中的獲得感?！眹叶悇?wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記湯志水說。
廣西柳州鋼鐵集團(tuán)副總會(huì)計(jì)師杜忠軍向記者介紹,柳鋼集團(tuán)及旗下子公司分布地域較廣,由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄?！皣囟惡喜砹斯ぷ餍艿拇蟠筇嵘?尤其是體現(xiàn)在企業(yè)辦理優(yōu)惠備案、退稅等事務(wù)上,我們更快速、便捷地享受到了改革的紅利?！彼f。
隨著稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革逐步進(jìn)入“深水區(qū)”,更多“硬骨頭”需要啃下。全國省市縣鄉(xiāng)四級(jí)國稅地稅機(jī)構(gòu)合并全部順利完成,只是完成了國稅地稅征管體制改革的第一場戰(zhàn)役,目前改革正在向逐級(jí)落實(shí)“三定”規(guī)定、逐級(jí)接收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)等領(lǐng)域縱深推進(jìn)。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,今年12月10日前要完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和第一批非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)交接工作,自2023年1月1日起由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和先行劃轉(zhuǎn)的非稅收入。近日,稅務(wù)總局、財(cái)政部等5部門聯(lián)合召開會(huì)議動(dòng)員部署這項(xiàng)工作。
“稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的深入推進(jìn),將有效促使我國稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理、有力提高稅收征管效率、深入推進(jìn)稅收管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員馬珺說。
【第4篇】深化國稅地稅征管體制改革是貫徹落實(shí)
袁桐利在全省國稅地稅征管體制改革座談會(huì)上要求
確保圓滿完成國稅地稅征管體制改革任務(wù)
6月25日，全省國稅地稅征管體制改革座談會(huì)在石家莊召開。省委常委、常務(wù)副省長袁桐利主持會(huì)議并講話，國家稅務(wù)總局駐河北聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組參加會(huì)議并提出要求。
袁桐利指出，實(shí)施國稅地稅征管體制改革，是以***同志為核心的黨中央作出的重大決策，是一項(xiàng)利國、利民、利企、利稅的改革舉措，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性支柱性保障性作用具有重要意義。
袁桐利要求，各地各有關(guān)部門要樹牢“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹***關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要思想，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院國稅地稅征管體制改革座談會(huì)精神，按照國家稅務(wù)總局和省委、省政府部署，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革工作。要嚴(yán)格時(shí)限要求，認(rèn)真對(duì)標(biāo)各項(xiàng)改革要求，逐項(xiàng)任務(wù)、逐時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好干部職工思想工作，保持稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍穩(wěn)定和工作有序推進(jìn)。要壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成支持改革、推動(dòng)改革的攻堅(jiān)合力。要抓好組織收入，結(jié)合開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，優(yōu)化辦稅服務(wù)，做到以改革促進(jìn)稅收高質(zhì)量增長。
來源：河北日?qǐng)?bào)
【第5篇】國稅地稅征管體制改革方案解讀
這份7月20日發(fā)布的文件向作為納稅人的我們傳遞了哪些非常重要的信號(hào)？
1
繼續(xù)提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管效率，降低納稅成本。
也就是這一年我們頻繁看到的，群眾少跑，數(shù)據(jù)文件上線，辦理更加人性化的各類措施，國地稅合并后，總局擁有大量的人力物力去做這件事。
2
國地稅合并，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在今年年底完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
這樣做是為了開展工作打下強(qiáng)大的基礎(chǔ)，集中管理，便于后續(xù)更多改革及稽查工作的展開，說白了就是更好指哪打哪。
3
優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，善稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
《改革方案》對(duì)稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)管理體制作了規(guī)定，明確國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后實(shí)行以稅務(wù)總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。
從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)數(shù)量，進(jìn)一步優(yōu)化各層級(jí)稅務(wù)組織體系和征管職責(zé)，完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、職能職責(zé)清晰、資源配置合理。
4
明確從2023年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。
5
從這份文件不難看出，稅務(wù)正在從各種角度不斷完善和提高稽查能力，無論是國地稅合并，還是各項(xiàng)改革任務(wù)快速有序的完成，尤其在數(shù)據(jù)收集方面，不斷推行的各類便民政策便于進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，對(duì)于加強(qiáng)監(jiān)管有著非常重要的意義，從內(nèi)部管理架構(gòu)不斷升級(jí)到精簡機(jī)構(gòu)，明確各部門的監(jiān)管職能，為后期各項(xiàng)工作做好鋪墊，集中的管理便于后期稽查，
看來明年稅總的主題，還是稽查，嚴(yán)格的查，有技術(shù)的查，更精準(zhǔn)的查。
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【第6篇】國稅地稅征管體制改革工作報(bào)告
為落實(shí)呼市國稅地稅征管體制改革會(huì)議精神和工作安排，全面推動(dòng)回民區(qū)國稅地稅征管體制改革工作，7月19日，回民區(qū)召開國稅地稅征管體制改革會(huì)議。國家稅務(wù)總局呼和浩特市稅務(wù)局聯(lián)合黨委委員、副局長、呼市稅務(wù)局第二聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組組長辛躍軍，呼市稅務(wù)局第二聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組副組長銀雅飛，聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組全體成員，回民區(qū)委常委、政府副區(qū)長王志強(qiáng)出席會(huì)議。國家稅務(wù)總局呼和浩特市回民區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合黨委全體成員、環(huán)節(jié)干部，以及回民區(qū)國稅地稅征管體制改革專項(xiàng)工作組成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上，國家稅務(wù)總局呼和浩特市回民區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、局長王軍就回民區(qū)國稅地稅征管體制改革工作作了工作報(bào)告，回民區(qū)財(cái)政局局長靳國強(qiáng)就推進(jìn)我區(qū)國稅地稅征管體制改革作表態(tài)發(fā)言。
辛躍軍強(qiáng)調(diào)，一是黨中央國務(wù)院高度重視制度機(jī)構(gòu)改革，我們要堅(jiān)定推進(jìn)改革的信心和決心；二是要認(rèn)真貫徹國稅地稅征管體制改革方案，準(zhǔn)確把握改革要求；三是要認(rèn)真落實(shí)改革工作任務(wù)，全力打贏機(jī)構(gòu)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
王志強(qiáng)指出，一是要充分認(rèn)識(shí)國稅地稅征管體制改革的責(zé)任感和緊迫感；二是要扎實(shí)推進(jìn)國稅地稅征管體制改革實(shí)施工作；三是要確保國稅地稅征管體制改革高質(zhì)量推進(jìn)。
國稅地稅征管體制改革是落實(shí)中央全面深化改革工作的重要舉措，今后，回民區(qū)將進(jìn)一步提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上，統(tǒng)一到工作安排上，統(tǒng)一到改革發(fā)展上。扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)國稅地稅征管體制改革各項(xiàng)工作，為全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做更大貢獻(xiàn)。
（回民區(qū)新聞中心新媒體運(yùn)營部）
【第7篇】國稅地稅征管體制改革要求
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》（以下簡稱《改革方案》）。國稅地稅征管體制改革是以***同志為核心的黨中央著眼全局作出的重大決策?！陡母锓桨浮氛J(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，是保證國稅地稅征管體制改革平穩(wěn)有序推進(jìn)的指導(dǎo)性文件。
《改革方案》明確了國稅地稅征管體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，提出了改革的主要任務(wù)及實(shí)施步驟、保障措施，并就抓好組織實(shí)施提出工作要求。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，改革國稅地稅征管體制，合并省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)，劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化提供有力制度保證，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，更好服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
《改革方案》提出了國稅地稅征管體制改革的4條原則，即：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)***的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿國稅地稅征管體制改革各方面和全過程，確保改革始終沿著正確方向推進(jìn)。堅(jiān)持為民便民利民。以納稅人和繳費(fèi)人為中心，推進(jìn)辦稅和繳費(fèi)便利化改革，從根本上解決“兩頭跑”、“兩頭查”等問題，切實(shí)維護(hù)納稅人和繳費(fèi)人合法權(quán)益，降低納稅和繳費(fèi)成本，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，使人民有更多獲得感。堅(jiān)持優(yōu)化高效統(tǒng)一。調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能和資源配置，增強(qiáng)政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性，統(tǒng)一稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入征管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持依法協(xié)同穩(wěn)妥。深入貫徹全面依法治國要求，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn)，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，實(shí)現(xiàn)國稅地稅機(jī)構(gòu)事合、人合、力合、心合，做到干部隊(duì)伍穩(wěn)定、職責(zé)平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)、工作穩(wěn)妥推進(jìn)、社會(huì)效應(yīng)良好。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)，通過改革，逐步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，為納稅人和繳費(fèi)人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務(wù)，提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，提高征管效率，降低征納成本，增強(qiáng)稅費(fèi)治理能力，確保稅收職能作用充分發(fā)揮，夯實(shí)國家治理的重要基礎(chǔ)。
《改革方案》提出，按照先立后破、不立不破的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，采取先掛牌再落實(shí)“三定”規(guī)定，先合并國稅地稅機(jī)構(gòu)再接收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)，先把?。▍^(qū)、市以及計(jì)劃單列市，以下統(tǒng)稱省）稅務(wù)局改革做穩(wěn)妥再扎實(shí)推進(jìn)市（地、州、盟，以下統(tǒng)稱市）稅務(wù)局、縣（市、區(qū)、旗，以下統(tǒng)稱縣）稅務(wù)局改革的步驟，逐項(xiàng)重點(diǎn)工作、逐個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，確保2023年年底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
《改革方案》要求，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排，確保稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，完善稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。健全黨建工作機(jī)制，稅務(wù)總局承擔(dān)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，地方黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)各地稅務(wù)部門黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理監(jiān)督、群團(tuán)組織建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等工作，形成各級(jí)稅務(wù)局黨委與地方黨委及其工作部門共抓黨建的合力。
《改革方案》對(duì)稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)管理體制作了規(guī)定，明確國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后實(shí)行以稅務(wù)總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，并著眼建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、保障有力的制度機(jī)制，在干部管理、機(jī)構(gòu)編制管理、業(yè)務(wù)和收入管理、構(gòu)建稅收共治格局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面提出了具體要求，明晰了稅務(wù)總局及各級(jí)稅務(wù)部門與地方黨委和政府在稅收工作中的職責(zé)分工，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收工作的統(tǒng)一管理，理順統(tǒng)一稅制和分級(jí)財(cái)政的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。
《改革方案》還就完成新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌、制定新稅務(wù)機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定、開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)、推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和資產(chǎn)管理、清理修改相關(guān)法律法規(guī)等重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)行了具體部署，并明確了相關(guān)保障措施。要求各省、市、縣稅務(wù)局按期逐級(jí)分步完成集中辦公、新機(jī)構(gòu)掛牌并以新機(jī)構(gòu)名義開展工作。從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)數(shù)量，進(jìn)一步優(yōu)化各層級(jí)稅務(wù)組織體系和征管職責(zé)，完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、職能職責(zé)清晰、資源配置合理。同時(shí)，明確從2023年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。按照便民、高效的原則，合理確定非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門的范圍，對(duì)依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項(xiàng)目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批，逐步推進(jìn)。要求整合納稅服務(wù)和稅收征管等方面業(yè)務(wù)，優(yōu)化完善稅收和繳費(fèi)管理信息系統(tǒng)，更好便利納稅人和繳費(fèi)人。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)稅務(wù)總局要抓好統(tǒng)籌，各省區(qū)市黨委和政府要全力支持，各相關(guān)部門要積極配合，各省稅務(wù)局要精心組織實(shí)施，并從提高政治站位、嚴(yán)明紀(jì)律要求、開展督促檢查、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等4個(gè)方面提出了工作要求，確保各項(xiàng)任務(wù)平穩(wěn)落地。
來源：新華社、中國普法微信
【第8篇】國稅地稅征管體制改革聯(lián)絡(luò)
今天上午，新組建的國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局舉行掛牌儀式，標(biāo)志著原北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局正式合并。國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍，北京市委副書記、市長陳吉寧共同為國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局揭牌。
今天上午，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的決策部署，在前期做好統(tǒng)一思想、頂層設(shè)計(jì)、動(dòng)員部署等工作的基礎(chǔ)上，全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)以及計(jì)劃單列市國稅局、地稅局合并且統(tǒng)一掛牌，標(biāo)志著國稅地稅征管體制改革邁出階段性關(guān)鍵一步。
將擔(dān)負(fù)什么職責(zé)？
掛牌成立后，原北京國稅局黨組書記、局長李亞民擔(dān)任國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、副局長，原北京地稅局黨組書記、局長王文杰擔(dān)任國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局聯(lián)合黨委副書記、局長。
目前，國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合黨委組建到位、綜合部門集中辦公到位、一廳通辦先行到位、履行職責(zé)統(tǒng)一到位。下一步，北京市各區(qū)稅務(wù)機(jī)構(gòu)也將逐步分級(jí)掛牌。
原國稅、地稅機(jī)構(gòu)職責(zé)和工作由繼續(xù)行使其職權(quán)的新稅務(wù)機(jī)構(gòu)承繼。納稅人在綜合性辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)可統(tǒng)一辦理所有稅收業(yè)務(wù)，享受“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，12366納稅服務(wù)熱線同步實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一鍵咨詢”。
根據(jù)國稅地稅征管體制改革總體安排，稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革將按照先掛牌再“三定”、先把省局改革做穩(wěn)妥再扎實(shí)推進(jìn)市局及縣局改革、先合并國稅地稅機(jī)構(gòu)再劃轉(zhuǎn)社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)的順序推進(jìn)。此次省級(jí)新稅務(wù)局掛牌后，在7月底前，市、縣級(jí)稅務(wù)局將逐級(jí)分步完成集中辦公、新機(jī)構(gòu)掛牌等改革事項(xiàng)。
合并背景
國稅、地稅合并是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的重要方面。今年3月中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，提出將省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
國稅地稅合并進(jìn)入省級(jí)操作階段
進(jìn)入6月份，關(guān)于國稅地稅合并的工作進(jìn)度加速。6月1日，國稅地稅征管體制改革座談會(huì)在北京召開。 6月2日至4日，國家稅務(wù)總局舉辦各省局主要負(fù)責(zé)人暨聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組成員機(jī)構(gòu)改革培訓(xùn)班。6月12日，全國稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署視頻會(huì)議召開，國家稅務(wù)總局局長王軍對(duì)改革工作做了全面部署。
王軍表示，我國國稅地稅征管體制改革按照總體比部委層面改革稍晚一些、比地方機(jī)構(gòu)改革稍前一些的進(jìn)度安排，分為統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設(shè)計(jì)定方案、動(dòng)員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進(jìn)全覆蓋、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距、優(yōu)化完善再升級(jí)七個(gè)主要階段。目前，在基本完成前三個(gè)階段的基礎(chǔ)上，我國稅務(wù)改革正進(jìn)入“先把省局改革做穩(wěn)妥再扎實(shí)推進(jìn)市局、縣局改革”的具體實(shí)施操作階段。
王軍介紹，我國國稅地稅征管體制改革涉及省、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)。為確保改革有序有力有效推進(jìn)，國家稅務(wù)總局加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)、紀(jì)律檢查，并制定了路線圖、時(shí)間表等。
國稅地稅合并有何好處？
國稅地稅合并將降低制度成本，包括降低企業(yè)納稅成本、降低國地稅之間的協(xié)調(diào)成本以提高稅收征收效率，有利于稅收征管統(tǒng)一維護(hù)各地區(qū)企業(yè)的公平競爭。
【第9篇】國地稅征管體制改革的稅源管理
稅源來自國民收入分配中國家賦稅收入，決定稅源變化的因素包括經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)稅政策調(diào)整和稅收征管水平，我國對(duì)稅源征收管理實(shí)行分類分級(jí)的專業(yè)化管理。
稅源專業(yè)化管理——指“根據(jù)納稅人的實(shí)際情況和征管規(guī)律，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以納稅人規(guī)模、行業(yè)及其繳納的稅種等對(duì)稅源進(jìn)行分類，優(yōu)化征管資源配置，建立專業(yè)化人才隊(duì)伍，完善運(yùn)行機(jī)制，以信息化為支撐，達(dá)到提高征管質(zhì)量和效率的目的”。
理論基礎(chǔ)——楊格定理
1928年楊格在《報(bào)酬遞增與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步》文章中指出：分工和專業(yè)化是遞增報(bào)酬實(shí)現(xiàn)的機(jī)制，市場容量的大小決定著社會(huì)分工的規(guī)模，而分工是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，不僅應(yīng)該簡單地?cái)U(kuò)大規(guī)模，還要考慮整個(gè)行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的分工和專業(yè)化水平。楊格的上述觀點(diǎn)，稱為“楊格定理”。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿林?楊格
分工和專業(yè)化是效益遞增重要的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，在稅收征管中運(yùn)用“楊格定理”和先進(jìn)的科技力量，是促成稅收分工精細(xì)化和管理專業(yè)化的最有效手段。根據(jù)國家“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五規(guī)劃”關(guān)于“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方針。1994年3月，國務(wù)院成立了包括財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)信息化部等跨部門國家稅控系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，開始“金稅工程”的建設(shè)工作。標(biāo)志著我國稅收管理開始走向以稅收信息化建設(shè)為導(dǎo)向的稅收專業(yè)化發(fā)展道路。
稅源專業(yè)化管理的內(nèi)容
（一）原則
1.稅源科學(xué)分類，這是稅源專業(yè)化管理的基本立足點(diǎn)。
2.管理客體科學(xué)分解、管理事項(xiàng)適度分離，這是稅源專業(yè)化管理的基本要求。
3.管理主體科學(xué)分工、科學(xué)確定機(jī)構(gòu)職能、職責(zé)分解，這是稅源專業(yè)化管理的主要保障。
4.實(shí)施信息管稅、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，這是稅源專業(yè)化管理的主要方法和手段。
（二）基本任務(wù)
1.稅源科學(xué)分類， 以規(guī)模、行業(yè)及其繳納的稅種為主，分為重點(diǎn)稅源和一般稅源。
2.優(yōu)化資源配置，調(diào)整機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)。
（1）按照重點(diǎn)稅源和一般稅源的分類，將原有按片管戶的稅源管理機(jī)構(gòu)改變?yōu)?按規(guī)模（行業(yè)、稅種）分類的稅源管理機(jī)構(gòu)。
（2）根據(jù)稅源分類和稅收管理員的崗位職責(zé)。對(duì)重點(diǎn)稅源，設(shè)置日常管理和納稅評(píng)估兩類崗位，按崗位履行相應(yīng)的稅源管理職責(zé)。
3.建立和培養(yǎng)稅源專業(yè)化管理人才隊(duì)伍。
4.建立稅源專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制
縱向互動(dòng)機(jī)制——從總局、省局、市局、縣（區(qū)）局、分局（所）到稅收管理員，履行相應(yīng)的稅源管理職責(zé)。 ?橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制——建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、日常檢查、反避稅、稅務(wù)稽查等的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)各部門的稅源管理職責(zé)和協(xié)作制度。
外部協(xié)作機(jī)制——加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門和社會(huì)各界的溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稅源信息共享機(jī)制。
綜合管理機(jī)制——加強(qiáng)稅源分析、監(jiān)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定工作規(guī)劃、規(guī)程，統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化，統(tǒng)一下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和納稅評(píng)估重點(diǎn)，統(tǒng)一督導(dǎo)、反饋和考核稅源管理與征管狀況。
5.強(qiáng)化信息技術(shù)對(duì)稅源專業(yè)化管理的支撐
多渠道及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地采集稅源信息，做好信息的整理、存儲(chǔ)和管理，確保信息質(zhì)量；運(yùn)用納稅評(píng)估模型，深化數(shù)據(jù)分析，提高納稅評(píng)估的效率和質(zhì)量；建立稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、排序、任務(wù)下達(dá)、處置、反饋、考評(píng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，以管控稅收風(fēng)險(xiǎn)為主導(dǎo)，以信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析為平臺(tái)，構(gòu)建稅收基礎(chǔ)管理、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和數(shù)據(jù)分析管理高度融合的稅收專業(yè)化管理實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
6.稅收管理員制度
稅收管理員為稅源管理的主要責(zé)任人，在明確崗位責(zé)任的基礎(chǔ)上，完善績效考核和能級(jí)管理機(jī)制。
【第10篇】多地稅征管體制改革方案
新華社北京7月20日電 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。國稅地稅征管體制改革是以***同志為核心的黨中央著眼全局作出的重大決策。《改革方案》認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,是保證國稅地稅征管體制改革平穩(wěn)有序推進(jìn)的指導(dǎo)性文件。
《改革方案》明確了國稅地稅征管體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),提出了改革的主要任務(wù)及實(shí)施步驟、保障措施,并就抓好組織實(shí)施提出工作要求。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),改革國稅地稅征管體制,合并省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu),劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé),構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化提供有力制度保證,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,更好服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
《改革方案》提出了國稅地稅征管體制改革的4條原則,即:堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)***的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿國稅地稅征管體制改革各方面和全過程,確保改革始終沿著正確方向推進(jìn)。堅(jiān)持為民便民利民。以納稅人和繳費(fèi)人為中心,推進(jìn)辦稅和繳費(fèi)便利化改革,從根本上解決“兩頭跑”、“兩頭查”等問題,切實(shí)維護(hù)納稅人和繳費(fèi)人合法權(quán)益,降低納稅和繳費(fèi)成本,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),使人民有更多獲得感。堅(jiān)持優(yōu)化高效統(tǒng)一。調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能和資源配置,增強(qiáng)政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性,統(tǒng)一稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入征管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持依法協(xié)同穩(wěn)妥。深入貫徹全面依法治國要求,堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn),更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,實(shí)現(xiàn)國稅地稅機(jī)構(gòu)事合、人合、力合、心合,做到干部隊(duì)伍穩(wěn)定、職責(zé)平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)、工作穩(wěn)妥推進(jìn)、社會(huì)效應(yīng)良好。
《改革方案》強(qiáng)調(diào),通過改革,逐步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,為納稅人和繳費(fèi)人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務(wù),提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度,提高征管效率,降低征納成本,增強(qiáng)稅費(fèi)治理能力,確保稅收職能作用充分發(fā)揮,夯實(shí)國家治理的重要基礎(chǔ)。
《改革方案》提出,按照先立后破、不立不破的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施,采取先掛牌再落實(shí)“三定”規(guī)定,先合并國稅地稅機(jī)構(gòu)再接收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé),先把省(區(qū)、市以及計(jì)劃單列市,以下統(tǒng)稱省)稅務(wù)局改革做穩(wěn)妥再扎實(shí)推進(jìn)市(地、州、盟,以下統(tǒng)稱市)稅務(wù)局、縣(市、區(qū)、旗,以下統(tǒng)稱縣)稅務(wù)局改革的步驟,逐項(xiàng)重點(diǎn)工作、逐個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí),確保2023年年底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
《改革方案》要求,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排,確保稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu),完善稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。健全黨建工作機(jī)制,稅務(wù)總局承擔(dān)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,地方黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)各地稅務(wù)部門黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理監(jiān)督、群團(tuán)組織建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等工作,形成各級(jí)稅務(wù)局黨委與地方黨委及其工作部門共抓黨建的合力。
《改革方案》對(duì)稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)管理體制作了規(guī)定,明確國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后實(shí)行以稅務(wù)總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,并著眼建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、保障有力的制度機(jī)制,在干部管理、機(jī)構(gòu)編制管理、業(yè)務(wù)和收入管理、構(gòu)建稅收共治格局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面提出了具體要求,明晰了稅務(wù)總局及各級(jí)稅務(wù)部門與地方黨委和政府在稅收工作中的職責(zé)分工,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收工作的統(tǒng)一管理,理順統(tǒng)一稅制和分級(jí)財(cái)政的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。
《改革方案》還就完成新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌、制定新稅務(wù)機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定、開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)、推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和資產(chǎn)管理、清理修改相關(guān)法律法規(guī)等重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)行了具體部署,并明確了相關(guān)保障措施。要求各省、市、縣稅務(wù)局按期逐級(jí)分步完成集中辦公、新機(jī)構(gòu)掛牌并以新機(jī)構(gòu)名義開展工作。從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)數(shù)量,進(jìn)一步優(yōu)化各層級(jí)稅務(wù)組織體系和征管職責(zé),完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、職能職責(zé)清晰、資源配置合理。同時(shí),明確從2023年1月1日起,將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。按照便民、高效的原則,合理確定非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門的范圍,對(duì)依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項(xiàng)目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批,逐步推進(jìn)。要求整合納稅服務(wù)和稅收征管等方面業(yè)務(wù),優(yōu)化完善稅收和繳費(fèi)管理信息系統(tǒng),更好便利納稅人和繳費(fèi)人。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)稅務(wù)總局要抓好統(tǒng)籌,各省區(qū)市黨委和政府要全力支持,各相關(guān)部門要積極配合,各省稅務(wù)局要精心組織實(shí)施,并從提高政治站位、嚴(yán)明紀(jì)律要求、開展督促檢查、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等4個(gè)方面提出了工作要求,確保各項(xiàng)任務(wù)平穩(wěn)落地。
新聞來源：新華網(wǎng)
【第11篇】國稅地稅征管體制改革工作小組
天天天水網(wǎng)訊【記者閆波】7月5日，我市召開國稅地稅征管體制改革座談會(huì)，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化機(jī)構(gòu)改革的決策部署，安排部署市縣兩級(jí)國稅地稅征管體制改革工作。市國稅地稅征管體制改革專項(xiàng)小組組長、副市長郝文杰出席會(huì)議。
會(huì)上，市稅務(wù)局負(fù)責(zé)人就我市國稅地稅征管體制改革工作作了全面安排部署。秦州區(qū)人民政府、甘谷縣人民政府、秦安縣國稅局、張家川縣地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。
郝文杰強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義，不講條件、不搞變通、不打折扣，準(zhǔn)確把握國稅地稅征管體制改革的目標(biāo)要求，積極平穩(wěn)有序推進(jìn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革。要建立健全溝通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)工作要求，全力保障改革工作的順利推進(jìn)。要凝聚改革合力，壓實(shí)工作責(zé)任，聚精會(huì)神推進(jìn)改革，確保改革取得圓滿成功，不斷增強(qiáng)廣大納稅人和社會(huì)群眾的滿意度。
【第12篇】國地稅征管體制改革期間
所評(píng)圖書：
書名：《宏觀經(jīng)濟(jì)通識(shí)課》
作者：韓秀云
出版社：中信出版集團(tuán)
出版日期：2023年11月
2023年3月，十三屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。該方案包括國稅地稅征管體制改革的重要內(nèi)容，省級(jí)及以下國地稅機(jī)構(gòu)合并。
為什么國地稅機(jī)構(gòu)過去要分開設(shè)立，而今又要重新合并？著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員韓秀云在其所著的《宏觀經(jīng)濟(jì)通識(shí)課》一書中介紹了實(shí)行了20多年的分稅制。
1949年，新中國成立后。無論是對(duì)華友好國家，還是抱有敵意的國家，都曾擔(dān)心或者說并不看好新中國穩(wěn)定國家秩序、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前景。當(dāng)時(shí)，我國財(cái)政采取統(tǒng)收統(tǒng)支，以部分的降低財(cái)政政策靈活性的方式，較快的建立了一套運(yùn)行良好的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，推動(dòng)了國家的重建、開發(fā)。改革開放后，財(cái)稅制度分別迎來了利改稅、撥改貸、統(tǒng)改包的三步改革，也就是將過去由國企上交的利潤改為稅收，而民企和外企也要繳稅；將過去給國企的撥款改為銀行貸款；從統(tǒng)收統(tǒng)支改為中央政府和地方政府之間的包干制。
這其中，包干制很好的起到了促進(jìn)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性、因地制宜設(shè)計(jì)改革措施、改善地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的作用，讓許多地方尤其是東部沿海地區(qū)的大城市在交完給中央政府的基數(shù)稅收后，留存了較多的自用資金。這些資金相當(dāng)部分被用于改善相關(guān)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)重大項(xiàng)目，讓相關(guān)城市贏得了領(lǐng)先發(fā)展的更明顯優(yōu)勢(shì)。
但包干制的缺陷也是很明顯的，因?yàn)檫@等于讓富裕地區(qū)和貧困地區(qū)承擔(dān)相同的稅收義務(wù)，尤其是考慮到東西部、沿海與內(nèi)地之間不同的人口數(shù)量、工業(yè)化基礎(chǔ)、地理區(qū)位和資源條件，后發(fā)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)容易因此被進(jìn)一步拉大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不利于協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕。而20世紀(jì)50-80年代，南斯拉夫等國家進(jìn)行的類似改革，削弱了中央政府的財(cái)政能力，并連帶影響了統(tǒng)籌國內(nèi)各地發(fā)展的能力，加重了不同地區(qū)之間的對(duì)立，給這些國家在20世紀(jì)90年代初期滑向更為嚴(yán)峻、激烈的危機(jī)埋下了伏筆。殷鑒不遠(yuǎn)，20世紀(jì)90年代，我國進(jìn)行了以此大型財(cái)稅體制改革，建立起了分稅制，按照稅種范圍劃定中央稅和地方稅。
分稅制的施行，有效增強(qiáng)了國家財(cái)力尤其是部署開展重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、支援貧困地區(qū)改善群眾生活和發(fā)展條件等項(xiàng)目、用途的財(cái)力，強(qiáng)化了中央權(quán)威和各地團(tuán)結(jié)。正是因此，國家才能夠在20世紀(jì)90年代起，在國內(nèi)各地包括不少欠發(fā)達(dá)、較為貧困的地區(qū)部署包括高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、現(xiàn)代通信技術(shù)工程在內(nèi)的一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極改善了各地的發(fā)展環(huán)境，彌補(bǔ)了許多后發(fā)地區(qū)的發(fā)展短板。
但分稅制的弊端在新世紀(jì)以來確實(shí)也顯露得頗為突出。正如《宏觀經(jīng)濟(jì)通識(shí)課》這本書所指出的那樣，地方財(cái)政仍存在苦樂不均的現(xiàn)象，繳納稅收較多、依照稅種類別留存本級(jí)財(cái)政收入的發(fā)達(dá)地區(qū)和城市，地方財(cái)力仍然大大領(lǐng)先于中西部幾乎所有地區(qū)和城市。而在義務(wù)教育支出等重要的公共產(chǎn)品的供給上，通常采用地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的原則，這使得窮縣、窮市不得不花費(fèi)財(cái)政收入的主要部分用以公共部門和學(xué)校教師工資發(fā)放，無力用于其他公共品供給。《宏觀經(jīng)濟(jì)通識(shí)課》書中還談到，分稅制改革時(shí)，決策者沒有意識(shí)到個(gè)人所得稅在現(xiàn)代稅收中會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展為一個(gè)相當(dāng)驚人的大稅種，而土地出讓金更是隨著城市化的推進(jìn)成為了各地尤其是大城市的財(cái)政的主要貢獻(xiàn)項(xiàng)目，這兩大板塊之前歸屬地稅，自然會(huì)加大地區(qū)之間的貧富差距。
因此，2023年所進(jìn)行的國稅地稅征管體制改革，就旨在修復(fù)分稅制的制度缺陷，并努力縮小地區(qū)差距、貧富差距、行業(yè)差距。
《宏觀經(jīng)濟(jì)通識(shí)課》一書內(nèi)容詳實(shí)。書作者韓秀云教授在書中分財(cái)政政策、貨幣理論、通貨膨脹、金融危機(jī)，將經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和基本知識(shí)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、公共政策、國際問題進(jìn)行了深入梳理，幫助讀者讀懂經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、看懂時(shí)政新聞和財(cái)經(jīng)新聞，讓讀者不再輕易被傳言、夸大其詞的“磚家”解讀所忽悠，真正做到理解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與個(gè)人發(fā)展和家庭資產(chǎn)之間的關(guān)系。
【第13篇】國稅地稅征管體制改革中紀(jì)律
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》（以下簡稱《改革方案》）。國稅地稅征管體制改革是以***同志為核心的黨中央著眼全局作出的重大決策?！陡母锓桨浮氛J(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，是保證國稅地稅征管體制改革平穩(wěn)有序推進(jìn)的指導(dǎo)性文件。
《改革方案》明確了國稅地稅征管體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，提出了改革的主要任務(wù)及實(shí)施步驟、保障措施，并就抓好組織實(shí)施提出工作要求。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，改革國稅地稅征管體制，合并省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)，劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化提供有力制度保證，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，更好服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
《改革方案》提出了國稅地稅征管體制改革的4條原則，即：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)***的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿國稅地稅征管體制改革各方面和全過程，確保改革始終沿著正確方向推進(jìn)。堅(jiān)持為民便民利民。以納稅人和繳費(fèi)人為中心，推進(jìn)辦稅和繳費(fèi)便利化改革，從根本上解決“兩頭跑”、“兩頭查”等問題，切實(shí)維護(hù)納稅人和繳費(fèi)人合法權(quán)益，降低納稅和繳費(fèi)成本，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，使人民有更多獲得感。堅(jiān)持優(yōu)化高效統(tǒng)一。調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能和資源配置，增強(qiáng)政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性，統(tǒng)一稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入征管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持依法協(xié)同穩(wěn)妥。深入貫徹全面依法治國要求，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn)，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，實(shí)現(xiàn)國稅地稅機(jī)構(gòu)事合、人合、力合、心合，做到干部隊(duì)伍穩(wěn)定、職責(zé)平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)、工作穩(wěn)妥推進(jìn)、社會(huì)效應(yīng)良好。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)，通過改革，逐步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，為納稅人和繳費(fèi)人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務(wù)，提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，提高征管效率，降低征納成本，增強(qiáng)稅費(fèi)治理能力，確保稅收職能作用充分發(fā)揮，夯實(shí)國家治理的重要基礎(chǔ)。
《改革方案》提出，按照先立后破、不立不破的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，采取先掛牌再落實(shí)“三定”規(guī)定，先合并國稅地稅機(jī)構(gòu)再接收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)，先把?。▍^(qū)、市以及計(jì)劃單列市，以下統(tǒng)稱?。┒悇?wù)局改革做穩(wěn)妥再扎實(shí)推進(jìn)市（地、州、盟，以下統(tǒng)稱市）稅務(wù)局、縣（市、區(qū)、旗，以下統(tǒng)稱縣）稅務(wù)局改革的步驟，逐項(xiàng)重點(diǎn)工作、逐個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，確保2023年年底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
《改革方案》要求，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排，確保稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，完善稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。健全黨建工作機(jī)制，稅務(wù)總局承擔(dān)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，地方黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)各地稅務(wù)部門黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理監(jiān)督、群團(tuán)組織建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等工作，形成各級(jí)稅務(wù)局黨委與地方黨委及其工作部門共抓黨建的合力。
《改革方案》對(duì)稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)管理體制作了規(guī)定，明確國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后實(shí)行以稅務(wù)總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，并著眼建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、保障有力的制度機(jī)制，在干部管理、機(jī)構(gòu)編制管理、業(yè)務(wù)和收入管理、構(gòu)建稅收共治格局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面提出了具體要求，明晰了稅務(wù)總局及各級(jí)稅務(wù)部門與地方黨委和政府在稅收工作中的職責(zé)分工，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收工作的統(tǒng)一管理，理順統(tǒng)一稅制和分級(jí)財(cái)政的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。
《改革方案》還就完成新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌、制定新稅務(wù)機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定、開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)、推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和資產(chǎn)管理、清理修改相關(guān)法律法規(guī)等重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)行了具體部署，并明確了相關(guān)保障措施。要求各省、市、縣稅務(wù)局按期逐級(jí)分步完成集中辦公、新機(jī)構(gòu)掛牌并以新機(jī)構(gòu)名義開展工作。從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)數(shù)量，進(jìn)一步優(yōu)化各層級(jí)稅務(wù)組織體系和征管職責(zé)，完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、職能職責(zé)清晰、資源配置合理。同時(shí)，明確從2023年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。按照便民、高效的原則，合理確定非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門的范圍，對(duì)依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項(xiàng)目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批，逐步推進(jìn)。要求整合納稅服務(wù)和稅收征管等方面業(yè)務(wù)，優(yōu)化完善稅收和繳費(fèi)管理信息系統(tǒng)，更好便利納稅人和繳費(fèi)人。
《改革方案》強(qiáng)調(diào)稅務(wù)總局要抓好統(tǒng)籌，各省區(qū)市黨委和政府要全力支持，各相關(guān)部門要積極配合，各省稅務(wù)局要精心組織實(shí)施，并從提高政治站位、嚴(yán)明紀(jì)律要求、開展督促檢查、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等4個(gè)方面提出了工作要求，確保各項(xiàng)任務(wù)平穩(wěn)落地。
來源：新華社
【第14篇】國地稅征管體制改革重點(diǎn)任務(wù)
記者9月6日從寧夏區(qū)稅務(wù)局獲悉，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》?！斗桨浮访鞔_了6個(gè)方面28類重點(diǎn)任務(wù)。
在全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造方面，《方案》提出，依托智慧寧夏建設(shè)，把稅收征管數(shù)字化融入到自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)中，推進(jìn)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合，有力推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部涉稅數(shù)據(jù)匯聚聯(lián)通、線上線下有機(jī)貫通。
在進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式方面，《方案》提出，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅費(fèi)法律法規(guī)，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。深入落實(shí)現(xiàn)代財(cái)稅體制建設(shè)要求，調(diào)動(dòng)市縣培育稅源積極性，形成育稅源、擴(kuò)稅基長效機(jī)制。健全地方稅費(fèi)政策，充分發(fā)揮相關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅作用，積極支持自治區(qū)九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)改革等重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)新能源、新材料、新食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在提供高效智能稅費(fèi)服務(wù)方面，《方案》提出，加快推進(jìn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理，推廣應(yīng)用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管信息系統(tǒng)（標(biāo)準(zhǔn)版），優(yōu)化寧夏電子稅務(wù)局功能，在寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、我的寧夏app上開設(shè)稅務(wù)專區(qū)，作為網(wǎng)上辦稅重要渠道，進(jìn)一步擴(kuò)展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)范圍。
在深化拓展稅收共治格局方面，《方案》提出，突出稅收共治機(jī)制建設(shè)，積極構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、司法保障的稅收共治新格局。加強(qiáng)稅務(wù)與銀保監(jiān)部門協(xié)作，深入推進(jìn)“稅銀互動(dòng)”工作，助力解決小微企業(yè)融資難融資貴問題；稅務(wù)、市場監(jiān)管、財(cái)政等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法；自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門要在房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易網(wǎng)簽備案、不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅等方面加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好各項(xiàng)稅費(fèi)征收管理，不斷增加地方公共財(cái)力可持續(xù)性。（寧夏日?qǐng)?bào)記者 魏萍）
【第15篇】國稅地稅征管體制改革座談會(huì)召開
7月3日,全市國稅地稅征管體制改革座談會(huì)在濰坊召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹***關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要思想和重要講話精神,落實(shí)全國、全省國稅地稅征管體制改革座談會(huì)精神,對(duì)全市相關(guān)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。市政府黨組成員、二級(jí)巡視員馬躍啟出席會(huì)議并講話。
會(huì)議強(qiáng)調(diào), 各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持從政治的高度、全局的角度去看待這項(xiàng)改革，充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)改革的自覺性、積極性和主動(dòng)性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以***同志為核心的黨中央決策部署上來，按照中央和省委、省政府改革要求，堅(jiān)持有令必行、有禁必止，不講條件、不搞變通、不打折扣，全力以赴推動(dòng)改革各項(xiàng)工作任務(wù)在濰坊落地。
會(huì)議要求,各級(jí)稅務(wù)部門要積極承擔(dān)改革實(shí)施的主體責(zé)任,各級(jí)黨委政府要認(rèn)真履行好共同責(zé)任,各相關(guān)部門要切實(shí)履行支持責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和推動(dòng)發(fā)展共促共進(jìn)。
【第16篇】在國稅地稅征管體制改革座談會(huì)上的講話
同志們：
最美人間四月天，花開爛漫滿流年。在“五一”國際勞動(dòng)節(jié)到來之際，今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，共同慶祝節(jié)日、表彰先進(jìn)，旨在唱響勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗主旋律，…
勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的唯一源泉，是新時(shí)代奮斗者的最美模樣。…在歷史坐標(biāo)系中，這一年注定要留下極其特殊而重要的印記。
第一，讓“勞動(dòng)最光榮”成為xx的時(shí)代強(qiáng)音
…勤勞勇敢，民族品格；天道酬勤，關(guān)鍵在干。…時(shí)代在變，但勞動(dòng)光榮的真理永遠(yuǎn)不變?！寗趧?dòng)模范在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上受尊重，…
第二，讓“勞動(dòng)最崇高”成為xx的價(jià)值導(dǎo)向…
第三，讓“勞動(dòng)最偉大”成為xx的主流風(fēng)氣…用心用情用智，肯學(xué)肯干肯鉆，練就一身真本領(lǐng)，掌握一手好技術(shù)，善于變平常為非常、化平凡為非凡，賦予普通工作不一樣的意義。…
第四，讓“勞動(dòng)最美麗”成為xx的靚麗風(fēng)景
