非稅收入稅收優(yōu)惠政策（16篇）

【第1篇】非稅收入稅收優(yōu)惠政策

不容錯過！這些稅收優(yōu)惠政策！

稅收籌劃是在法律法規(guī)的許可范圍內(nèi)合理降低企業(yè)稅負而進行的一系列活動。稅收籌劃對于企業(yè)在減輕稅收壓力、獲得資金得時間價值、實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險、追求經(jīng)濟效益得最大化和維護自身合法權(quán)益等方面都具有重要的意義。在企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，可以利用稅收優(yōu)惠政策合理合法的節(jié)稅。

有限公司財政返還稅收優(yōu)惠政策

有限公司財政返還是根據(jù)國家相關(guān)政策，稅務(wù)局先按規(guī)定稅率征稅再由當?shù)刎斦元剟畹姆绞椒颠€給企業(yè)的稅收政策。返稅一般是地方政府采取的一種吸引企業(yè)到當?shù)赝顿Y的地方性政策，鼓勵企業(yè)到當?shù)匕l(fā)展帶動經(jīng)濟。針對增值稅和企業(yè)所得稅以留存金額的50-80%的比例進行獎勵返還，納稅越多返還比例越高。

下面給大家舉個例子：

某公司是北京一家貿(mào)易企業(yè)，銷項收入為5000萬，購貨進項3000萬元，進銷項不含稅。按13%的稅率繳納增值稅，附加稅6%，企業(yè)所得稅25%，該公司應(yīng)交稅為：

增值稅：2000*13%=260萬

附加稅：260*6%=15.6萬

企業(yè)所得稅：2000*25%=500萬元

有限公司返稅：

增值稅：260*50%（地方留存）*80%=104萬

企業(yè)所得稅：500*40%（地方留存）*80%=160萬

最高返還可達264萬元，安全合法節(jié)省稅金。

個人獨資企業(yè)核定征收優(yōu)惠政策

個獨核定征收政策，就是把注冊的個人獨資企業(yè)查賬征收方式，轉(zhuǎn)為核定征收，不管是小規(guī)模還是一般納稅人一般新注冊的都是以查賬征收的方式，查賬征收的話就要求有成本發(fā)票，收入減成本等于利潤，再用利潤繳納個人經(jīng)營所得稅。個人獨資企業(yè)沒有企業(yè)所得稅和分紅稅，選擇核定征收，以銷售額乘以一定比例作為企業(yè)利潤，一般為10%，核定后稅率一般在0.5-2.1%，也不需要提供成本票，所以個人獨資企業(yè)核定征收，比一般企業(yè)優(yōu)勢大很多，既可以幫企業(yè)降低綜合稅負，也可以幫企業(yè)解決成本票缺乏的問題。這種核定征收政策一般在特定的稅收優(yōu)惠園區(qū)出現(xiàn)，選擇穩(wěn)定合適的園區(qū)成立個人獨資企業(yè)，可以安全的降低企業(yè)綜合稅負解決更多問題。

版權(quán)聲明：文章轉(zhuǎn)自《錦鯉稅稅》公眾號，更多稅務(wù)籌劃請移步

【第2篇】政府非稅收入管理辦法

本篇接中國經(jīng)濟第9次波動財稅發(fā)展（3）—配套一籃子改革，介紹財稅發(fā)展第4篇，強化非稅收入管理，規(guī)范政府收入行為（共 5697字，閱讀需18分鐘）

01

加強預(yù)算外費用管理

預(yù)算外資金是不納入國家預(yù)算的財政性資金，曾以專用、靈活的特點，為國民經(jīng)濟的迅速增長發(fā)揮了重要作用。但存在規(guī)模失控、規(guī)范不足的問題。

我國預(yù)算外資金50年代就存在。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，預(yù)算外資金也少。因為這些資金已有專門的用途，不能用于平衡預(yù)算，便放在預(yù)算之外管理。主要包括房租水電、處理公物收入等，按沖抵支處理。

1979年實行經(jīng)濟體制改革后，擴大了地方政府和企業(yè)自主權(quán)，財政收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，預(yù)算外資金規(guī)模不斷擴大，當時預(yù)算外資金主要包括：

一是地方財政的各項稅費附加；

二是行政事業(yè)單位的收費、基金；

三是國有企業(yè)的折舊基金、稅后留利等。

據(jù)統(tǒng)計，1982年全國預(yù)算外資金為802億元，1988年增加到2360億元，相當于當年財政收入的92%,1992年達到3855億元，10年間增加了3.8倍，高于同期預(yù)算內(nèi)收入增幅。

在預(yù)算外資金中，增加較多的項目是國有企業(yè)的各項專用基金、行政事業(yè)單位按規(guī)定獲取的收費。

1993年，對企業(yè)財務(wù)與會計制度改革后，國有企業(yè)折舊基金、稅后留用資金，不再作為預(yù)算外資金管理，預(yù)算外資金范圍縮小。1993年全國預(yù)算外資金決算為1432億元，1994年為1862億元，1995年為2406億元。

當時還存在著漏報、少報問題，也不包括某些地方擅自將預(yù)算內(nèi)收入轉(zhuǎn)到預(yù)算外以及擅自成立的“小金庫”資金。當時查出1995年全國預(yù)算外資金共有3843億元（不含社會保險基金），比原決算數(shù)字高出1437億元。

各單位把預(yù)算外資金視為自有資金，絞盡腦汁設(shè)立基金、收費項目，隨意擴大征收范圍、提高標準，導(dǎo)致預(yù)算外資金越來越多，增加了企業(yè)、農(nóng)民、居民的負擔(dān)，影響了財政收入。

這種預(yù)算外資金管理方式：

一方面造成了財政預(yù)算內(nèi)收支和預(yù)算外收支相互脫節(jié)，無法統(tǒng)籌運用預(yù)算內(nèi)外綜合財力，導(dǎo)致有限的財力資源得不到有效利用。

另一方面，不少單位受小團體利益驅(qū)動，相關(guān)費用既不上繳、也不報送收支計劃決算，政府財政無法統(tǒng)籌運用綜合財力平衡預(yù)算。

且預(yù)算外資金收支脫離監(jiān)督，有的單位用預(yù)算外資金發(fā)放錢物、請客送禮；有的用于放貸、投資；有的則用于購買豪華小轎車、商品房或私設(shè)“小金庫”，甚至貪污犯罪；有些地方以不正當手段隱瞞財政收入，將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外。

既加劇了固定資產(chǎn)投資和消費基金的膨脹，擾亂了經(jīng)濟秩序，又助長了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生，敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。

隨后，1996年國家明確預(yù)算外資金屬于財政性資金，不再屬于部門和單位自收自支的資金。某些單位通過市場取得的經(jīng)營性收入，不作為預(yù)算外資金。同時要求預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算內(nèi)管理。按這一新口徑計算，1996年預(yù)算外資金總額為3893億元。

02

改革稅費制度

規(guī)范政府行為

稅費制度改革是1998年新一屆政府的施政目標之一。

收費作為政府參與再分配的補充，有過一定的積極作用。但隨著財權(quán)的逐步下放，地方政府在收費、基金、集資方面，越來越膨脹，已經(jīng)影響到經(jīng)濟健康發(fā)展。

到1998年底，全國性及中央部門行政事業(yè)收費共有300多項，地方收費項目情況不一，最多的省有470多項，最少的省也有50多項。各種政府性基金共計200多項，僅40多項是經(jīng)過國家批準設(shè)立外，其余150多項均為省及以下政府部門設(shè)立。

收費涉及工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化、衛(wèi)生、教育等部門，甚至包括公安、檢察院、法院和城市街道居民委員會，幾乎所有部門都設(shè)立收費名目。

據(jù)不完全統(tǒng)計，1997年全國收費、基金總額為4187億元，比上年增長15.4%，占當年國民生產(chǎn)總值的5.6%，相當于財政收入的48%。其中收費1800億元，基金2387億元，分別比上年增長24.2%和9.9%。

按照國家現(xiàn)行規(guī)定，行政事業(yè)收費的審批權(quán)集中在中央和省兩級，需要嚴格程序。但是，受利益驅(qū)動，一些地方和部門從本位主義出發(fā)，擅自審批和越權(quán)自行設(shè)立收費、基金項目，而且是屢禁不止。

以1997農(nóng)民收費負為例：

一是隨農(nóng)業(yè)稅征收的農(nóng)牧業(yè)稅附加稅，總額達18億元，占當年農(nóng)民人均純收入的0.015%。

二是村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費。提留統(tǒng)籌費總額為703億元（其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌為289億元，村提留為414億元），占當年農(nóng)民人均純收入的3.58%。

三是農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工。1997年合計為81.7億個勞動工作日，工作日10元計算，占當年農(nóng)民人均純收入的4.45%。

四是各種社會負擔(dān)。各種地方收費、集資、攤派、基金和罰款，總計240億元，占當年農(nóng)民人均純收入的1.35%。

以上四項負擔(dān)合計共占農(nóng)民當年人均純收入的9.4%。

甚至有的地方在農(nóng)民交售公糧、結(jié)婚登記、學(xué)生入學(xué)時，強行搭車收取保險、計劃生育、報刊發(fā)行、教育集資等費用，給農(nóng)民生活造成嚴重負擔(dān)，各種社會性事件迭出不窮。

農(nóng)村出現(xiàn)這些問題，一是一些地方不顧農(nóng)民經(jīng)濟承受能力，盲目追求經(jīng)濟發(fā)展速度，通過集資、攤派搞形式主義，侵害了農(nóng)民利益。

同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有固定的收入來源，為了維持運轉(zhuǎn)，就向農(nóng)民伸手。少數(shù)干部目無法紀，揮霍、侵吞集體和農(nóng)民的資財。

當時整體情況來看，由于收費部門和單位多從自身利益出發(fā)，憑借管理職權(quán)和行政手段收取，造成“費收容易，稅收難”的狀況，侵蝕了稅基。面向行政事業(yè)單位的收費，這些都會導(dǎo)致財政收入減、支增支。

當時收費需要大量人力，造成“收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費”亂象。如中央部門中原只有少數(shù)部門收費，1997年收費部門達60多個，地方參加收費的部門更多，收費形式呈現(xiàn)多樣化。為收費只能增加人員，在財政供給有限情況下，靠收費來維持運轉(zhuǎn)，助長了機構(gòu)膨脹。

而收費資金脫離監(jiān)督，多由收費單位自收自支，通過收費來彌補經(jīng)費不足、維持機構(gòu)運轉(zhuǎn)，發(fā)獎金搞福利，不適當?shù)財U大政府有償服務(wù)范圍的做法，不僅助長了部門權(quán)力的商品化，為滋生腐敗提供了土壤，敗壞了風(fēng)氣。

中央先后發(fā)布了一系列文件，分批分期地取消了不少亂收費項目，降低了不合理的收費標準，統(tǒng)一實行收支兩條線管理。

但“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，究其原因，除了收費制度不健全以外，還有一些地方和部門從局部利益出發(fā)，將收費看作是籌集事業(yè)發(fā)展資金、消費資金的重要財源，是為本地區(qū)、本部門辦好事的有效手段，因而巧立名目，以費擠稅。同時將收費與經(jīng)濟利益掛鉤，造成了重復(fù)設(shè)立收費項目。

名目眾多的收費項目加重了企業(yè)、農(nóng)民、社會的負擔(dān)，嚴重干擾了企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動，直接影響了國有企業(yè)擺脫困境。

在農(nóng)村甚至已經(jīng)成為政治問題，一些地方和部門不顧農(nóng)民的切身利益，搭車收費，嚴重影響減輕農(nóng)民負擔(dān)政策的落實，損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，不利于農(nóng)村政權(quán)的穩(wěn)定。

當時收費資金使用部門利益化，嚴重干擾了正常的社會分配秩序，擠占了財政收入，分散了國家財力，削弱了國家的宏觀調(diào)控能力。

從維護國家和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，制止“三亂”、推進收費制度改革勢在必行。

03

收費制度改革

1.收費制度改革基本原則。

第一，取消不合法、不合理的收費項目，降低不合理的收費標準。

第二，整頓政府分配秩序，理調(diào)節(jié)中央與地方及部門間的分配關(guān)系，將一些收費改為稅收，納入預(yù)算管理，改變收費大多由部門和單位自收自支，缺乏必要財政管理和審計監(jiān)督的狀況。

第三，總體設(shè)計，重點突破，先易后難，盡快在交通車輛收費方面實行試點，以率先示范，積累經(jīng)驗，逐步加快改革步伐。

2.改革的總體思路。

按照轉(zhuǎn)變政府職能和逐步建立公共財政的要求，取消政府實施公共管理和提供普遍性公共服務(wù)收取的管理費，所需經(jīng)費由財政統(tǒng)籌安排。

政府在一定時期為支持某些重點產(chǎn)業(yè)和重點事業(yè)發(fā)展，主要遇過稅收形式籌集資金，由財政合理配置。如教育、電力、基礎(chǔ)設(shè)施等，過去國家在這些方面設(shè)立的一些基金，要逐步由稅收取代，今后國家原則上不再設(shè)立基金。

政府向社會實施某些特定管理或某些特殊服務(wù)的，可以參照國際慣例，收取必要的規(guī)費，如證書工本費、注冊費等，由被服務(wù)對象承擔(dān)部分服務(wù)成本，但要實行規(guī)范化財政管理。

凡開發(fā)利用國有資源，按照有償使用原則，可以由所有者向使用者根據(jù)資源的稀有程度，收取一定的費用。

屬于市場經(jīng)營行為，服務(wù)者與被服務(wù)者之間形成有償服務(wù)關(guān)系的，根據(jù)自愿原則，由服務(wù)者向被服務(wù)者收取相應(yīng)的費用，如律師服務(wù)費、科技咨詢費等，所得收入依法納稅。

根據(jù)上述思路，對現(xiàn)有收費區(qū)別不同情況，采取“一清二轉(zhuǎn)三改四留”的辦法分別進行處理。

“一清”是在對現(xiàn)有的收費、基金進行清理整頓的基礎(chǔ)上，取消不合法、不合理的項目。

“二轉(zhuǎn)”是將現(xiàn)有收費中體現(xiàn)政府職能，可以通過市場競爭形成的收費，轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費，依法納稅。

“三改”是將一部分體現(xiàn)政府職能、具有稅收特征的收費改為相應(yīng)的稅收，納入稅收管理體系。

“四留”是對現(xiàn)有收費中符合國際慣例、確有必要保留的少量規(guī)費，繼續(xù)予以保留，并實行規(guī)范化管理。

收費制度改革的主要內(nèi)容。

清理整頓現(xiàn)有收費、基金項目。堅決取消不合法、不合理收費項目，合并取消重復(fù)設(shè)置收費項目，降低不合理收費標準。對國家支持重點工程建設(shè)而設(shè)立的基金，已規(guī)定征收期限的，征收期滿即停止征收，沒有規(guī)定征收期限的，征收期限原則上截止2000年底；個別基金2000年后確需延長征收期限的，需報國務(wù)院批準后執(zhí)行。

通過“費改稅”使一部分收費規(guī)范化。將一些具有無償性、強制性、固定性的稅收性質(zhì)的收費項目，實行“費改稅”，用相應(yīng)的稅收取代。在實行費改稅的過程中，對無法納入現(xiàn)有稅種或納入后可能帶來諸多矛盾的收費項目，則通過開征適當?shù)男露惙N予以取代。

比如，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)稅實際征收率，將鄉(xiāng)統(tǒng)籌費、農(nóng)牧漁業(yè)稅附加等政府性收費、基金并入農(nóng)業(yè)稅；通過開征燃油稅，取代交通方面的養(yǎng)路費、公路客運附加費、公路運輸管理費、水路運輸管理費等。

將經(jīng)營性收費市場化并嚴格管理。隨著社會主義市場經(jīng)濟政府職能轉(zhuǎn)變，一些原來由政府部門承擔(dān)的社會事務(wù)，將按照市場原則，轉(zhuǎn)由中介服務(wù)機構(gòu)去承擔(dān)，與此相應(yīng)的一些事業(yè)性收費不再屬于政府行為。比如，一些委托檢驗、科技咨詢、信息開支、公路經(jīng)費公司收取的費用，都應(yīng)該走向市場，轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費，依法納稅。

附加在價格上的一些基金，比如鐵路建設(shè)基金、電力建設(shè)基金、郵電附加、城市公用事業(yè)附加等，雖然以價格為載體，但不屬于價格的范疇，而屬于政府性基金的管理范疇。對于這部分要通過深化財稅體制改革，理順價格關(guān)系，逐步加以取消。

對保留的少量規(guī)費實行規(guī)范化管理。實行費改稅后，按照國際慣例和我國經(jīng)濟管理的實際需要，還有一些收費需繼續(xù)保留。這類收費大體包括五類：

一是實施特定管理、提供服務(wù)收取的各種證照工本費、注冊費。

二是維護國家主權(quán)而實施的收費，如海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、簽證費等。

三是向國有資源使用者收取的使用費、補償費，如海域及土地使用金、城市道路挖掘占用費、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程設(shè)施補償費等。

四是一些帶有懲罰性收費，如超標排污費、海洋廢物傾倒和海洋石油勘探費等，按照效率優(yōu)先的原則予以保留。

五是少量暫不宜取消的政府性基金，如三峽工程建設(shè)基金、水利建設(shè)基金等，經(jīng)國務(wù)院批準后，在一定時期內(nèi)繼續(xù)征收。

為了能鞏固稅費改革的成果，適當集中行政事業(yè)性收費的審批權(quán)限。對一些征收數(shù)額較大，費源相對比較穩(wěn)定和集中，便于稅務(wù)部門在征稅時一并征收，可由稅務(wù)部門負責(zé)征收；對繳費環(huán)節(jié)與管理行為可以相對分離，征收數(shù)額較大，可以采取委托銀行代收。

加強收支兩條線管理，政府性基金和收費納入財政預(yù)算管理，單位支出時，由財政部門按計劃核撥。坐收坐支、設(shè)立小金庫、公款私存、截留挪用等行為都應(yīng)視為非法。

04

農(nóng)村收費改革取得突破

改革開放以來，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的實行，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的歷史時期。但90年代以來，盡管中央三令五申要減輕農(nóng)民負擔(dān)，但農(nóng)民負擔(dān)卻與日俱增。

有的地方，對農(nóng)民收費有100多種。農(nóng)村收費方式主要有：村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、攤派、收費、派購、克扣、罰款等。在國家明文規(guī)定的“三提五統(tǒng)”外，存在大量亂收費、亂罰款、亂攤派。

有的自行擴大“三提五統(tǒng)”收費標準；有的擅自規(guī)定在農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的一些稅目稅基上另外加收收費項目。改革的總體方針是：

一是嚴厲打擊和查處有些地方政府部門，是否憑借行政權(quán)力，在辦理審批或管理中，違反國家收費政策亂收費，加重農(nóng)民負擔(dān)。

二是要大幅度減少農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的審批項目，不給減少亂收費的機會。

從1995年起在湖南省武岡等地進行農(nóng)村費改稅試點。將3項提留和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5項統(tǒng)籌收費改為“農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)稅”，不得超過農(nóng)民上年純收入的5%。此外不得以其他形式再向農(nóng)民收取費用。

自1995年以來，全國大約有7個省的50多個縣市在進行農(nóng)村稅費改革試點。比較典型的模式還有：河北正定的“公糧制”、安徽太和等地的“稅費合一”、安徽懷遠的稅費改革模式等。

在全面治理整頓“三亂”行為的情況下，農(nóng)村稅費改革也取得了明顯成效。

按照“國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門關(guān)于鞏固大檢查成果進一步做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作報告的通知”（國辦發(fā)〔2000〕33號），各地至少取消7831個不合理的涉農(nóng)收費項目，減輕農(nóng)民負擔(dān)37.7億元。全國已有96%的縣實行了提留統(tǒng)籌費一定三年不變的政策。

通過整頓電價、報刊攤派、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共減輕農(nóng)民負擔(dān)300億元。1999年全國共查結(jié)7507起涉及農(nóng)民負擔(dān)案件，受到黨紀政紀處分的干部4800人。

2000年初，安徽省進行全面試點，標志著全國農(nóng)村稅費改革全面啟動。根據(jù)統(tǒng)計，1998年農(nóng)民的稅費總額1224億元，其中農(nóng)業(yè)稅300億元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留共約為600億元，其余為其他費用。

新一輪農(nóng)村稅費改革，基本上把農(nóng)業(yè)稅稅率定為7%，附加上限定為20%，就是要把改革前的農(nóng)業(yè)稅費負擔(dān)水平調(diào)整到8.4%，原來300億元的農(nóng)業(yè)稅調(diào)整后加上新的農(nóng)業(yè)稅附加為480億元左右；把其他鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留的600億元和亂收費一律減掉，切實保證降低農(nóng)民負擔(dān)。

2002年4月，據(jù)國務(wù)院通知，新增試點省份分為兩類，一類由中央財政向其分配農(nóng)村稅費改革的專項轉(zhuǎn)移支付資金，這些地區(qū)包括河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏等16個省、市、自治區(qū)，另一類是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，如上海市和浙江省，不享受中央轉(zhuǎn)移支付資金，可以自費進行改革試點。

預(yù)告：下一篇，1991-1999第九次波動國企發(fā)展。

【第3篇】市局社保費和非稅收入征管是什么意思

甘肅經(jīng)濟日報蘭州訊（新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報通訊員李輝）今年以來，蘭州高新區(qū)稅務(wù)局多措并舉，加強社保費和非稅收入征管工作精細化、科學(xué)化，各項工作有序推進落實。

蘭州高新區(qū)稅務(wù)局拓展申報方式渠道，進行線上線下聯(lián)動申報，聯(lián)合電子稅務(wù)局、銀行app等，為機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員提供線上辦理多險種和非稅申報繳納服務(wù)。通過稅企微信平臺、qq聯(lián)絡(luò)群、手機短信平臺等“非接觸式”方式，及時向納稅人、繳費人宣傳階段性減免、緩繳政策等優(yōu)惠措施，確保納稅人、繳費人應(yīng)知盡享，全面提升政策落實水平。針對老年人繳納社保、醫(yī)保，在人數(shù)多、難度大、操作困難的情況下，辦稅大廳采用“綠色通道+專窗”的模式，線上服務(wù)和線下“綠色專窗”渠道并行，方便了老年人辦稅繳費。同時在疫情期間主動幫助老年人完成身份驗證、體溫測量等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)老年人在休息區(qū)隔位就座等待辦理業(yè)務(wù)。對工作中發(fā)現(xiàn)的疑點和難點問題，業(yè)務(wù)骨干在繳費現(xiàn)場按照相關(guān)規(guī)定和政策快速落實解決，為持續(xù)提升社會保險費和非稅繳費服務(wù)工作做到了有力的保障，讓廣大納稅人、繳費人在貼心、便利、高效的服務(wù)中獲得了更多的幸福感。

【第4篇】社保費和非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)

日前，財政部聯(lián)合自然資源部、稅務(wù)總局、人民銀行發(fā)布通知，明確將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，于今年7月1日起在河北、內(nèi)蒙古、上海等地試點施行，并于明年1月1日起在全國全面推開征管劃轉(zhuǎn)工作。

政涉及體量巨大的國有土地出讓收入，引發(fā)廣泛關(guān)注。背后有何深意？又將帶來哪些影響？

“非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收是現(xiàn)代稅費管理的舉措，有助于提高征管效率、降低征管成本，更好統(tǒng)籌財政資源，加快治理現(xiàn)代化?！北本﹪視媽W(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇指出，作為深化稅收征管體制改革的一項內(nèi)容，四項政府非稅收入轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅務(wù)部門只是落實改革方案，并不會增加稅負，也不涉及中央和地方財政關(guān)系的調(diào)整。

◎為什么劃給稅務(wù)部門？

三大優(yōu)勢助征管增效率、降成本

將非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門由來已久。早在2023年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》《國稅地稅征管體制改革方案》，提出合理確定非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門的范圍，對依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批，逐步推進。

2023年，我國就明確將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。國家重大水利工程建設(shè)基金、水土保持補償費等政府非稅收入項目也先后劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。

為什么這樣劃轉(zhuǎn)？中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱清曾分析提出：“稅務(wù)部門征收非稅收入有其自身的優(yōu)勢。一是稅務(wù)部門有一支專業(yè)的征收隊伍，包括稅（費）源分析、評估、稽查等專業(yè)人員，經(jīng)驗豐富；二是稅務(wù)部門征收手段先進，稅務(wù)與多個部門已經(jīng)或即將聯(lián)網(wǎng)，通過大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，可以大大提高非稅收入的征管效率；三是稅務(wù)機關(guān)與繳費單位常年打交道，在征稅過程中對這些單位的基本情況早已了如指掌，征收非稅收入時也十分便利和精準。另外，其他部門也可拿出更多人力、物力盡職盡責(zé)，這也會提高這些部門的工作效率。”

◎有什么好處？

治理能力現(xiàn)代化的重要舉措 加快“應(yīng)收盡收”穩(wěn)財力

今年3月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，將推動稅收征管實現(xiàn)從合作、合并到合成的突破。李旭紅指出，這規(guī)劃了“十四五”時期我國現(xiàn)代稅收征管改革的宏偉藍圖，開啟了新時代我國稅收治理的第三次變革。

其中，“合成”是重要的標志，也是真正實現(xiàn)新發(fā)展階段國家治理體系現(xiàn)代化的集中表現(xiàn)。她表示，“合作”是業(yè)務(wù)方式優(yōu)化的探索，“合并”實現(xiàn)了組織及機構(gòu)的保障，奠定了堅實的基礎(chǔ)，而“合成”是執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化，也是業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、數(shù)據(jù)要素等一體化融合升級。

“‘合成’重要的主線是‘以數(shù)治稅’，既實現(xiàn)了在稅費領(lǐng)域的數(shù)據(jù)連通，又實現(xiàn)了跨部門之間的數(shù)據(jù)共享，還能在保障國家安全的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的交換，將展現(xiàn)出我國現(xiàn)代稅收征管技術(shù)的先進水平，構(gòu)成我國治理能力現(xiàn)代化及治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵?！崩钚窦t說。

《通知》正是落實這一系列改革的具體舉措?！皩⑼恋爻鲎尳鸬人捻椪嵌愂杖雱澽D(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，是我國國家治理能力現(xiàn)代化的又一進程?！敝猩酱髮W(xué)稅收與財稅法研究中心主任楊小強表示，此舉體現(xiàn)了我國稅收征管繼續(xù)對標國際先進水平，提升整體稅收營商環(huán)境；體現(xiàn)了稅收征管體系化的思維，土地出讓金等政府非稅收入與部分稅種征收有交集關(guān)系，如果統(tǒng)一由稅務(wù)機關(guān)征收，能夠更好地落實減稅降費的聯(lián)動關(guān)系。

他還提到：“同時還能增加國家財政收入的收支透明度，接受人民有效監(jiān)督，也是我國以科學(xué)態(tài)度來管理政府稅收收入和政府非稅收入的表現(xiàn)。”《通知》要求，稅務(wù)部門將按屬地原則征收四項政府非稅收入，實現(xiàn)辦事繳費“一門、一站、一次”辦理。不僅提高效率、降低成本，也進一步強化約束性，更好做到依法征收、應(yīng)收盡收，統(tǒng)籌穩(wěn)定財力。

◎?qū)Φ胤截斦?、稅負、房價有影響嗎？

不涉及資金分配 土地出讓金還是歸地方

值得注意的是，此次明確的是征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，并不涉及資金分配。特別是飽受關(guān)注的土地出讓金，《通知》并未提及收入歸屬權(quán)更改，因此對地方財政沒有影響。有關(guān)專家表示，鑒于土地出讓金分配機制不變，收入還是歸地方，因此對土地市場和房價基本無影響。

至于稅負，也無影響。楊志勇表示，此次非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門，不涉及非稅收入具體制度的調(diào)整，劃轉(zhuǎn)不會增加繳費人的負擔(dān)，只是繳費人打交道的部門變化而已。

同時，劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收主要是規(guī)范非稅收入征管，也不意味著土地出讓金制度的終結(jié)，與房產(chǎn)稅也沒有直接關(guān)聯(lián)?！巴恋爻鲎尳鹗且欢ㄆ谙迌?nèi)的國有土地使用權(quán)出讓的租金收入，未來開征的房地產(chǎn)稅及現(xiàn)有稅種是國家行使公共職能、提供公共服務(wù)等所強制無償獲取的收入，兩種收入可以并存?！敝袊ù髮W(xué)施正文教授在采訪中說。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉補充提到，劃歸稅務(wù)部門征管確實可以減少土地出讓收入領(lǐng)域的不規(guī)范現(xiàn)象。“經(jīng)營城市、大規(guī)模舉債、搞政績工程、過度依賴未來土地出讓等問題，將會得到緩減。此后土地出讓收入仍舊是地方的重要收入來源，但作為公共資源，納入稅收征管后，有助于推動政府向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變?！彼f。

【第5篇】非稅收入管理辦法

政府非稅收入是指除稅收以外，由政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位的社會團體及組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源與資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)所取得的財政性資金，它是政府財政收入的重要組成部分，也是企業(yè)的一種成本支出。

那么政府非稅收入有哪些管理辦法呢？

一、設(shè)立和征收管理

為了規(guī)范政府收支行為，建立健全的公共財政職能，保護公民、法人的合法權(quán)益，財政局制定了《政府非稅收入管理法》。

1．適用范圍

適用于非稅收入設(shè)立、征收、票據(jù)、資金和監(jiān)督管理等活動。

具體包括：行政事業(yè)性收費收入；政府性基金收入；罰沒收入；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入；國有資本收益；彩票公益金收入；特許經(jīng)營收入；中央銀行收入；以政府名義接受的捐贈收入；主管部門集中收入；政府收入的利息收入；其他非稅收入。

2．調(diào)整規(guī)定

調(diào)整征收對象、范圍、標準和期限，應(yīng)當按照管理權(quán)限或者法定程序辦理。

3．部門職責(zé)

在未經(jīng)批準的情況下，執(zhí)收部門不得多征、提前征收、減征、免征、緩征。

4．強制規(guī)定

非稅收入必須全額上繳國庫，嚴禁有截留、占用、挪用、坐支、拖欠的行為；各級財政部門加快收繳電子化管理，提高效率，降低成本。

二、票據(jù)管理

1．種類范圍

非稅收入票據(jù)是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。分為：

（1）通用票據(jù)（執(zhí)收單位征收非稅收入時開具的通用憑證）；

（2）專用票據(jù)（特定執(zhí)收單位征收特定的非稅收入時開具的專用憑證）；

（3）一般繳款書（實施非稅收入收繳管理制度改革的執(zhí)收單位收繳非稅收入時開具的通用憑證）。

2．禁止事項

使用非稅收入票據(jù)的單位，不得將票據(jù)轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改、串用、互相代替。

3．申領(lǐng)要求

非稅收入票據(jù)實行憑證領(lǐng)取、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。

4．處理保存

（1）按順序清理票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管；

（2）保存期限一般為5年，銷毀須經(jīng)原核發(fā)財政部門查驗。

三、資金管理

1．強制規(guī)定

（1）非稅收入必須上繳相應(yīng)的各級次國庫；

（2）稅收入應(yīng)當通過國庫單一賬戶體系收繳、存儲、退付、清算和核算。

2．分成原則

非稅收入分成是按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則確定分成比例。

（1）中央與地方（分成比例由國務(wù)院或者財政部規(guī)定）；

（2）省級與市縣（分成比例由省級人民政府或者其財政部門規(guī)定）；

（3）部門和單位（分成比例按照隸屬關(guān)系由財政部或者省級財政部門規(guī)定）。

3．性質(zhì)歸納

根據(jù)非稅收入不同性質(zhì)，分別納入一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。

四、監(jiān)督管理

1．體制建設(shè)

財政部門應(yīng)當建立健全非稅收入監(jiān)督管理制度，加強非稅收入政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法處理非稅收入違法違規(guī)行為。

2．公開項目

非稅收入必須公開項目名稱、設(shè)立依據(jù)、征收方式以及標準，如實提供相關(guān)資料。

3．違規(guī)處理

任何單位和個人有權(quán)監(jiān)督和舉報非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。

4．處罰依據(jù)

《中華人民共和國預(yù)算法》

《財政違法行為處罰處分條列》

《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》

當然，政府非稅收入的管理還會不斷完善發(fā)展，它不僅能平衡市場經(jīng)濟與政府收入的分配關(guān)系，還能提高財政性資金的使用效益，更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的客觀需要。所以大到企業(yè)機關(guān)，小到公民法人，都是非稅收入的重要監(jiān)督管理者。

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【第6篇】非稅收入一般繳款書是發(fā)票嗎

云邵陽客戶端7月4日訊（通訊員 馬雯雯 唐鑫）6月30日，邵陽市第一張電子非稅收入一般繳款書（以下簡稱電子繳款書）由新非稅征管系統(tǒng)成功開具，通過以數(shù)字信息代替紙質(zhì)憑證，以電子簽名代替手工簽章，實現(xiàn)繳款書電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制。這也標志著我市非稅收入管理和收繳電子化改革工作正式邁入電子繳款書新時代。

近年來，我市緊緊圍繞省委、省政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署和要求，深入推進“放管服”改革，不斷創(chuàng)新非稅收入征管手段，收繳電子化改革不斷深入。我市是全國第一個通過電子憑證庫實現(xiàn)非稅收入繳庫的城市，全省第一個開通非稅收入移動繳費平臺的城市，全省第一份財政電子票據(jù)（測試版）誕生的城市，全省唯一一個實現(xiàn)非稅收入零待查的城市，全省市州中第一個實現(xiàn)非稅收入電子化退付的城市。2023年底，財政部印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推廣電子非稅收入一般繳款書的通知》（財庫〔2021〕46號），明確湖南省為地方電子繳款書試點省份之一。我市主動作為，繼續(xù)發(fā)揚勇于改革的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極爭取，成為我省改革試點四個市州之一。

為保障電子繳款書改革試點工作有力實施，邵陽市財政局在前期充分調(diào)研、積極研討的基礎(chǔ)上，強化舉措，組建了以該局黨組書記、局長朱敏為組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班。多次召開專題會議，明確改革任務(wù)，落實工作職責(zé)，倒排時間節(jié)點，加強協(xié)調(diào)軟件公司、銀行、執(zhí)收單位，按時完成試點任務(wù)，為下一步全市推開奠定了基礎(chǔ)。

“我們原來的收費都是通過網(wǎng)上收繳，需要票據(jù)還要進行二次補打，不能真正地便民利民。采用電子財政票據(jù)后，繳完費就可以獲得票據(jù)信息推送，隨時可以上網(wǎng)查看、打印，真方便！”開具第一張電子繳款書的市委老干部局相關(guān)科室負責(zé)人說道。

下一步，市財政局將按照省財政廳的統(tǒng)一安排部署，持續(xù)攻堅克難，逐步擴大上線試點范圍，加強推廣使用電子繳款書的宣傳培訓(xùn)，實現(xiàn)電子繳款書“橫向到邊、縱向到底”的改革目標，切實構(gòu)建我市非稅收入全程無紙化、渠道多元化和入賬電子化的收繳管理體系。

【第7篇】非稅收入由稅務(wù)局征管

■本文作者：佟湘玉 北京在明律師事務(wù)所

6月4日，財政部、自然資源部、稅務(wù)總局、人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ窙Q定將上述四項政府非稅收入的征收機構(gòu)改為稅務(wù)部門。

消息一出，輿論嘩然。

有網(wǎng)友稱，“早應(yīng)該把土地收入歸入國庫”，亦有網(wǎng)友稱“沒什么意思，由中央統(tǒng)一征收，只是做得更透明……”當然，也有一部分網(wǎng)友稱“新聞太大，看不懂”。

接下來，就網(wǎng)友的疑問，筆者作了簡單的分析，以饗讀者。

從《通知》內(nèi)容可知，國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金等四項政府非稅收入（簡稱四項政府非稅收入）已全部劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門征收。

對此，有媒體報道稱，“土地使用權(quán)出讓收入從‘地方收入’變?yōu)椤畤沂杖搿?，延續(xù)多年的土地出讓金制度將走向終結(jié)?！蹦敲矗锻ㄖ返哪康墓嫒缑襟w所言嗎？

仔細閱讀不難發(fā)現(xiàn)，《通知》只是規(guī)定了由自然資源部按照規(guī)定負責(zé)征收四項政府非稅收入，同步劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，然后再由稅務(wù)部門負責(zé)征繳入庫。于此同時，《通知》還規(guī)定四項政府非稅收入的征收范圍、對象、標準、減免、分成、使用、管理等政策繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。從本質(zhì)上來看，《通知》僅僅是調(diào)整了征收機構(gòu)，并未涉及中央和地方政府收入分配。因此，土地收入歸屬權(quán)目前仍歸地方。

如此來看，有關(guān)“土地出讓金制度將走向終結(jié)”的言論似乎有些危言聳聽。

國家為何會發(fā)布《通知》？

眾所周知，土地出讓收入是指市縣人民政府依據(jù)《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，以土地所有者身份出讓國有土地使用權(quán)所取得的收入，主要是以招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓土地取得的收入。

自上世紀90年代政府開放房地產(chǎn)市場以來，土地出讓收入逐漸成為地方政府財政收入的重要來源。根據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù)，1-4月累計，全國稅收收入67450億元，同比增長27.1%；非稅收入10558億元，同比增長16.6%。

此外，中指研究院報告顯示，2023年全國300城市土地出讓金總額為5.9萬億元，同比增加16%。上海、杭州、廣州、南京四城超過2000億，就連武漢、寧波等城市也超過700億。可見，當前大部分城市對土地政策依賴現(xiàn)象很嚴重。

圖：30個典型城市土地財政依賴度

在這種背景下，國家為何還要對土地出讓收入“下手”？

事實上，土地出讓收入雖已在地方政府財政收入占據(jù)重要地位，但地方政府在土地出讓收入管理中依然已經(jīng)出現(xiàn)了欠征、少征、漏征以及先征后補貼等問題。

長此以往，必有禍患。

為解決此類問題，早在2023年3月，中共中央就印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，方案明確規(guī)定了“將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)”。同年7月，《國稅地稅征管體制改革方案》對開展社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)等重點改革任務(wù)進行了具體部署。而此次《通知》實則也是落實中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》的重要一步。

當然，對于國家的這種做法，有人表示“沒有什么用，房子還是買不起”。但業(yè)內(nèi)專家認為，劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收后，上述亂象將得到有效治理。

筆者認為，此《通知》將土地出讓金劃歸稅務(wù)部門征收后，由于政府部門的介入，信息能夠更為公開透明。因此，征管過程中所存在的亂象也可得到治理。同時，《通知》也有利于提高征管效率、促進提升稅費管理的現(xiàn)代化水平，而拆遷戶的利益也會進一步得到保障。

鮑勃·迪倫曾言“答案在風(fēng)中飄搖”。當然，有關(guān)《通知》到底會產(chǎn)生怎樣的影響，社會上仍舊存在正反兩個方面的聲音。若想知曉答案，請持續(xù)關(guān)注相關(guān)部門的政策動向。

附件：

國有土地使用權(quán)出讓收入等四項政府非稅收入征繳流程

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【第8篇】非稅收入電子繳款書

為全面落實黨中央、國務(wù)院“數(shù)字政府”建設(shè)決策部署，進一步深化非稅收入收繳“放管服”改革，按照財政部推進非稅收入收繳管理改革相關(guān)要求，我省順利完成電子非稅收入一般繳款書升級改造工作，并于12月6日正式上線運行。升級改造后，實現(xiàn)電子非稅收入一般繳款書制樣、賦碼、生成等全流程電子化管理，構(gòu)建全程無紙化、渠道多元化和入賬電子化的非稅收入收繳模式。

啟用電子繳款書，旨在以數(shù)字信息代替紙質(zhì)繳款書。執(zhí)收單位通過非稅系統(tǒng)開具電子繳款書，繳費成功后，電子繳款書自動加載財政票據(jù)監(jiān)制章，生成完整的電子繳款書，實現(xiàn)了非稅收入收繳的全流程電子化和無紙化，打通了收繳電子化“最后一公里”，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

下一步，省財政廳將加大電子非稅收入一般繳款書推廣使用力度，為更好推動數(shù)字財政建設(shè)，進一步便民利企提供有力支撐。

【第9篇】社保費和非稅收入征管劃轉(zhuǎn)存在問題

甘肅經(jīng)濟網(wǎng)臨夏訊（新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報通訊員 馬迎瑞）自社保費劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收以來，臨夏州稅務(wù)局全面加強社保費和非稅收入征管工作，并成立了社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作小組，確保社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)及各項征收工作順利開展。

為做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險征繳工作，臨夏州稅務(wù)局制定《臨夏州稅務(wù)系統(tǒng)社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作方案》及任務(wù)分工表，確定工作任務(wù)、責(zé)任人、完成時限。同時，臨夏州稅務(wù)局主動與財政、社保、醫(yī)保等多個部門協(xié)調(diào)銜接，對全臨夏州社保費源和非稅收入情況進行調(diào)查摸底；聯(lián)合人社局召開臨夏州社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作聯(lián)席會議，共同推進16項劃轉(zhuǎn)工作重點事項落地見效。

【第10篇】稅務(wù)部門非稅收入征收

大家了解非稅收入嗎？簡單來說，就是除稅收收入之外的收入，符合一定條件，則屬于非稅收入。那么，非稅收入具體包括哪些？非稅收入的簡易繳款步驟是什么？

了解非稅收入

利用國家權(quán)力、政府信譽和國有資源所有者權(quán)益等，各級國家機關(guān)、事業(yè)單位或者代行政府職能的社會團體以及其他組織取得各項收入，就是非稅收入。非稅收入有具體三種類型：

1、按照國務(wù)院和省級（包括省、自治區(qū)和直轄市）人民政府以及其財政、價格主管部門的規(guī)定，設(shè)立、征收的行政事業(yè)性收費；

2、按照國務(wù)院、財政部規(guī)定，設(shè)立和征收的政府性基金；

3、按照國務(wù)院、省級人民政府以及財政部的規(guī)定，通過國有資源取得的有償使用收入、特許經(jīng)營收入等。

非稅收入如何繳款？

企業(yè)在為非稅收入繳款時，可以通過稅務(wù)小程序進行簡易繳款。以“粵稅通”為例，我們首先應(yīng)打開粵稅通——通過掃描二維碼或者直接在微信搜索粵稅通小程序。

第一次登錄或者一段時間未登錄的使用者，在小程序跳轉(zhuǎn)到登錄界面并點擊“確定”后，可以選擇人臉識別認證或者微信實名認證，點擊“下一步”登錄。

登錄完成后，使用者應(yīng)先選擇好自己所在的城市（小程序左上角），然后再點擊“全部功能”。

點開“全部功能”后，企業(yè)選擇“申報繳納”中的“非稅收入簡易繳款”，然后再根據(jù)實際情況選擇使用對公賬戶還是個人賬戶繳款。

企業(yè)一般選擇的是“使用對公賬戶繳納非稅收入”，使用者在看完界面提示后點擊“確定”即可。

在登錄界面選擇“企業(yè)業(yè)務(wù)”，選好綁定的企業(yè)后，再選擇“企業(yè)辦稅員”，點擊“全部功能”。

在全部功能中，選擇“申報繳納”-“稅費繳納”，核查繳費總額和繳款信息完全無誤后，點擊“下一步”進入支付頁面，即可完成非稅收入的簡易繳款。

關(guān)于非稅收入的簡易繳款，大家還有什么不清楚的嗎？想要了解更多資訊，歡迎關(guān)注或聯(lián)系“廣州印心企業(yè)管理咨詢有限公司”哦！

【第11篇】社保非稅收入劃轉(zhuǎn)

國家稅務(wù)總局

關(guān)于水利建設(shè)基金等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局公告2023年第2號

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入（以下簡稱“非稅收入”）征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求，水利建設(shè)基金等非稅收入項目劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。為確保非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)及各項征管工作平穩(wěn)有序運行，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、自2023年起，地方政府及有關(guān)部門負責(zé)征收的國家重大水利工程建設(shè)基金，以及向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的水利建設(shè)基金，劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。

二、所屬期為2023年度的上述項目費款，收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）部門負責(zé)完成。所屬期為2023年度的上述項目費款，自2023年2月1日起，由繳費人向稅務(wù)部門申報繳納。

三、稅務(wù)部門按照屬地原則征收上述項目，具體征收機關(guān)由國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局按照“便民、高效”原則確定。

四、上述項目的征收范圍、對象和標準，以及收入分成和使用等政策仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

五、繳費人采用自行申報方式辦理申報繳納等有關(guān)事項。申報可以使用《非稅收入通用申報表》（附件）。

六、符合非稅收入減免政策的，繳費人自行申報享受，相關(guān)資料由繳費人留存?zhèn)洳椋Y料的真實性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

七、國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局可根據(jù)本公告制定具體實施辦法。

本公告自2023年2月1日起施行。

特此公告。

附件：非稅收入通用申報表（點擊文末“了解更多”下載附件）

國家稅務(wù)總局

2023年1月19日

解讀

關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于水利建設(shè)基金等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》的解讀

為落實好水利建設(shè)基金等政府非稅收入項目劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收工作，方便繳費人進行申報繳費，國家稅務(wù)總局制發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于水利建設(shè)基金等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》）?，F(xiàn)解讀如下：

一、劃轉(zhuǎn)的具體范圍

一是向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的水利建設(shè)基金。

二是原由地方政府及有關(guān)部門征收的國家重大水利工程建設(shè)基金（以下簡稱“重大水利基金”）。

二、劃轉(zhuǎn)的相關(guān)背景

此前，一些地區(qū)的水利建設(shè)基金已經(jīng)交由稅務(wù)部門征收或者代征。自2023年1月1日起，14個南水北調(diào)和三峽工程直接受益省份的重大水利基金，已經(jīng)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。本次劃轉(zhuǎn)后，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了上述項目的繳費人“對一個部門、填一張表單、跑一個窗口”。

三、劃轉(zhuǎn)的時間安排

為了保持年度匯算清繳等工作的延續(xù)性，便于繳費人辦理有關(guān)事宜，《公告》明確，所屬期為2023年度的費款收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）部門負責(zé)完成。2023年1月份申報繳納的費款所屬期為2023年12月份，按前述規(guī)定仍由原執(zhí)收（監(jiān)繳）部門負責(zé)征收。2023年2月份開始申報繳納的費款所屬期為2023年，由繳費人向稅務(wù)部門申報繳納。

四、申報的有關(guān)事宜

一是項目的申報可以使用《非稅收入通用申報表》，實現(xiàn)“多費一表”，減輕繳費人填寫表證單書的負擔(dān)。

二是符合非稅收入減免政策的，繳費人自行申報即可享受，相關(guān)資料留存?zhèn)洳椋奖憷U費人及時享受優(yōu)惠政策。

【第12篇】財政局非稅收入管理局

為做好我區(qū)當前財政收支預(yù)算管理，確保非稅收入及時上繳國庫和國有資產(chǎn)清查、處置工作有序進行，近期，區(qū)財政局非稅收入科與國資科相關(guān)工作人員重點對林草局、蔬菜公司、城投公司、商務(wù)局、達川鎮(zhèn)人民政府、河口鎮(zhèn)人民政府開展非稅收入征繳情況、國有資產(chǎn)管理相關(guān)工作監(jiān)督檢查。

為使本次檢查取得實效，非稅收入科與國資科提前做好相關(guān)檢查準備工作，通過看資產(chǎn)實物、查合同（協(xié)議）、收繳入庫等方式，全面厘清檢查部門非稅上繳及資產(chǎn)的運營情況。

此次監(jiān)督檢查一是要求各單位要嚴格按照“非稅收入管理制度”的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，及時將有償使用的國有資產(chǎn)收益上繳國庫，確保國有資產(chǎn)保值增值。二是要落實國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，切實加強對國有資產(chǎn)的管理，將所有資產(chǎn)全部完整納入到資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保賬實相符。

下一步，非稅收入科將繼續(xù)對有罰沒及房租的單位進行重點檢查，將非稅的監(jiān)管制度有效落實，確保非稅收入及時足額上繳財政，堅持以查促收、以查促管，切實加大對非稅收入管理工作的監(jiān)督檢查力度。

【第13篇】征收非稅收入的意義

如果說現(xiàn)在是地方財政最近幾年內(nèi)最困難的時候，估計很多財政人士應(yīng)該不會反駁。沒錯現(xiàn)在很多地方的財政已經(jīng)到了山窮水盡的地步，只不過表現(xiàn)形式會有所不同。

從中央層面看，之前特別國債和上繳了歷年收益大戶滾存的利潤，已經(jīng)成為2023年和2023年兩年中央預(yù)算平衡的特殊牌。展望即將召開的2023年全國兩會，老張個人認為中央財政平衡已經(jīng)沒什么牌可打了。因此提高財政赤字率是唯一的選擇。當然我們能夠感受到各大專家跳出來講說我國的債務(wù)風(fēng)險可控，負債率比國際上低，言外之意就是具備提高赤字率的條件，那2023年就應(yīng)該大大方方的提高赤字率解決平衡問題。即使提高，老張認為可能還是無法解決我國現(xiàn)階段的矛盾問題，因此人民銀行再創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具服務(wù)于政府，解決財政難題，應(yīng)該是最后的選擇，當然財政赤字貨幣化就是這個結(jié)果。這個結(jié)果其實在2023年保交樓專項貸款中體現(xiàn)的淋漓盡致。央行的psl貸款開始在去年下半年放量，目的就是給予政策銀行發(fā)放報交流專項貸款為主的貸款，因為保交樓屬于政府事權(quán)，但財政無力解決，只好繼續(xù)發(fā)揮融資平臺公司的作用去融資，但融資平臺公司也沒有資產(chǎn)負債和好的現(xiàn)金流，因此繼續(xù)借款當成隱性債務(wù)又在無奈中成為最好的選擇。因此報交樓專項貸款屬于新增政府隱性債務(wù)這件事也就確定的，但無需問責(zé)，因為這是國家的決策。因此沒有人民銀行類似于psl 這樣的貨幣政策工具怎么解決政府的問題呢？所以這就是現(xiàn)實。

此外，就地方政府而言，土地出讓金大幅度下滑的趨勢已經(jīng)非常明顯，地方財政相當于失去了一本預(yù)算，也就是基金預(yù)算幾乎無法發(fā)揮作用，因為沒有收入。所以才會出現(xiàn)各地城投公司競相拍地的假象，出現(xiàn)了基金收入的假象，剔除這些現(xiàn)實，絕大多數(shù)地區(qū)土地出讓金為0，而且有的從2023年開始就為0了。這就導(dǎo)致疫情恢復(fù)期百廢待興，稅收沒有起色還在維持，土地出讓金幾乎沒有，唯一維持預(yù)算平衡就只能依托非稅收入，因此網(wǎng)上大家看到景區(qū)經(jīng)營權(quán)和食堂物業(yè)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓比比皆是，不是他們愿意做，而是只有這樣才會有非稅收入才能用，所以公務(wù)員停發(fā)工資都正常，甚至有的地方開始追查公職人員兼職收入，搶貪官等等非正常現(xiàn)象，這就導(dǎo)致不僅法定債務(wù)違約風(fēng)險加重，與地方政府關(guān)系不清不楚的融資平臺公司的償債出現(xiàn)問題，這些債務(wù)就是金融債權(quán)，金融風(fēng)險加劇，后果不堪設(shè)想。所以請善待現(xiàn)在還沒有債務(wù)違約苦苦支撐的融資平臺公司，他們真的太不容易了！地方財政這種胡亂造非稅的現(xiàn)象老張不相信中央不知道，非稅收入的質(zhì)量是什么樣中央也該清楚。既然提高赤字率，那不妨也提高地方的，加大一般債券的發(fā)行力度吧，反正大家都是依靠債來活著，還怕什么呢？

【第14篇】稅務(wù)機關(guān)征收非稅收入調(diào)研

2月21日，益陽市財政事務(wù)中心曾霞一行來我局調(diào)研非稅收入征收管理工作并召開座談會，市財政局黨組成員、副局長黃敏，財政事務(wù)中心、財政數(shù)據(jù)信息中心負責(zé)人參加座談會。

在調(diào)研座談會上，市財政局匯報了我市非稅收入質(zhì)量及項目管理、非稅收入收繳電子化進程、非稅收入票據(jù)使用與管理、財政票據(jù)專項檢查等情況。

調(diào)研組現(xiàn)場答疑解惑，對非稅收入征收管理工作中存在的問題提出指導(dǎo)性意見建議，對不能現(xiàn)場解決的問題，表示將持續(xù)關(guān)注推進，盡快指導(dǎo)解決。

曾霞對我市非稅收入征收管理工作表示了充分的肯定，并就進一步抓好非稅收入征管工作提出了具體的指導(dǎo)性意見，他要求要通過加強收入分析、深入挖潛增收、推廣電子票據(jù)等措施強化收入征管，確保非稅收入及時足額入庫。

編輯：沅江市財政數(shù)據(jù)信息中心

【第15篇】稅務(wù)非稅收入

美國政治家本杰明.富蘭克林說，人生兩事終不可免，死亡與交稅。

人類文明，王權(quán)政治出現(xiàn)的時候，國王便開始征稅。稅收可以是以貨幣或物質(zhì)形態(tài)繳納，也可以以初夜權(quán)形態(tài)繳納。

那是在古代蘇美爾時代，貨幣或者物質(zhì)形態(tài)比較容易調(diào)節(jié)幅度，也支持了國家政治與經(jīng)濟的發(fā)展，容易被人民所接受。

但是作為非稅權(quán)益之始的初夜權(quán)就令人深惡痛絕，人類最早期的國王——吉爾伽美什，在其好友的啟迪下，最終痛改前非，放棄了初夜權(quán)行權(quán),而受到人民贊揚，成為一代賢君而被紀念。

但這一古老權(quán)力雖然臭名昭著，還是被人類領(lǐng)主千年傳承。

在電影《勇敢的心》中，來自英格蘭的領(lǐng)主仍在主張初夜權(quán)，作為人民履行的非稅義務(wù)。在元朝時，據(jù)說蒙元的千戶們也仍在中國很多地區(qū)行使此權(quán)，所以有了摔頭胎習(xí)俗和后來的紅巾起義。因此，初夜權(quán)演變成了繳納實物等變通方式，于是就有了綜合稅費中的費等非稅收入。費養(yǎng)活了更多的官員，成為他們個人富裕和腐敗的基礎(chǔ)。

綜合稅費征收比例的合理性，是評價人類社會制度先進程度的重要指標。比如，古埃及稅率約在20%，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會典型的稅率。

在古代，神廟與國王曾經(jīng)是一體的，后來王權(quán)神授，人類君主和宗教兩分，于是人民的稅也逐漸變成了2份，但征收比例顯著提高，征收明目也變的花樣繁多。隨著專制政權(quán)的出現(xiàn)，以及國防花費的提升，很多王朝不得不冒著大廈將傾的危險，強力征稅。這構(gòu)成了古代世界發(fā)生動亂的重要原因。

在古代，王朝國家往往以農(nóng)耕為主，以畜牧為輔，農(nóng)耕主要看天氣決定收成，但是龐大的國家機器卻從封領(lǐng)制走向集權(quán)制。以秦朝為例，政府征收稅率達到了三分之二，那么人民只能半死不活，始皇帝死而地分成為必然，連關(guān)中父老都不再支持秦朝，統(tǒng)一僅十五年，就走向了崩潰。而漢朝的“輕徭薄賦”大幅下調(diào)了秦朝稅率，40%的征收比例使得小農(nóng)經(jīng)濟在土地兼并不嚴重時，尚能恢復(fù)國家元氣。40%并不是一個固定的稅率，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須考慮年景收成的實際情況，古代黃河泛濫時，政府在相關(guān)省份不但收不上稅收，還要籌錢賑災(zāi)，但還是造成了流民的傳統(tǒng)，農(nóng)牧民起義，是古代王朝更迭的直接原因之一。

對比現(xiàn)今，其實國家的稅率水平，始終存在傳承和延續(xù)。

總體而言，高稅率并不一定能代表著合理，低稅率不代表先進，重在合理的稅費與財政支出?，F(xiàn)今國家的代表，美國日本的綜合稅率控制在40%-50%之間，這就是其經(jīng)濟質(zhì)量較高、企業(yè)創(chuàng)新力較強的合理稅率。

目前，65%的企業(yè)稅費負擔(dān)和45%的個人所得稅最高稅率，與秦朝無異。無論是與古代還是現(xiàn)代相比，過高的稅費負擔(dān)壓著了消費的增長。更何況，很多時候就是在做殺雞取卵的事情，如果一個合法經(jīng)營的企業(yè)都負擔(dān)不了，那么就業(yè)又如何解決？當全球?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)生問題時，原有既定稅費尚且難于征收，完全不考慮年景因素，顯然又會影響非稅收入的壓力山大。過大的自由裁量權(quán)，無異于搶，則是完全不可持續(xù)的，勢必根本性的破壞營商環(huán)境和民生基本環(huán)境。

【第16篇】稅務(wù)局第一筆非稅收入

2023年1月1日，不僅是新一年的起點，也是水土保持補償費、地方水庫移民扶持基金（廈門暫無實際繳費人）、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設(shè)費四項非稅收入劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門征收的關(guān)鍵節(jié)點。

這次劃轉(zhuǎn)地方水庫移民扶持基金廈門暫無“實際繳費人”，其他三項非稅收入（水土保持補償費、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設(shè)費）都是采用按次申報。

今天我們以水土保持補償費為例，

為大家介紹一下

繳費人如何通過電子稅務(wù)局

一鍵申報繳納這幾項非稅收入

繳費人收到申報繳費短信提醒→登陸廈門市電子稅務(wù)局，進行以下操作：

1.登錄廈門市電子稅務(wù)局

2. 在首頁點擊進入右上角【我要辦稅】——【稅費申報及繳納】——【非稅收入通用申報】模塊。

3.進入申報表界面，點擊“申報”（系統(tǒng)自動帶出應(yīng)申報繳費數(shù)據(jù)信息，您只需一鍵確認）

4.出現(xiàn)彈窗提示，點擊【繳款】，完成繳款操作（提供多種繳費方式）。

5.繳費人可到【我要查詢】-【繳款信息查詢】-【繳款信息查詢】模塊，查詢已繳款的記錄（該繳款記錄會自動傳輸非稅收入項目審批部門）。

當然啦，您也可以選擇就近在全市稅務(wù)局各辦稅服務(wù)大廳直接辦理。