怎樣注冊資本管理公司（16篇）

【第1篇】怎樣注冊資本管理公司

資產管理公司的注冊條件和具體經營范圍有哪些？

企業(yè)工商服務顧問

婁辛迪lxt3299

一、注冊條件及注冊資金

1.如果做融資和項目投資可以成立資產管理有限公司或者是投資有限公司，注冊資本不同，注冊資產管理公司最低注冊資本是：1000萬元以上。如果是一人公司，注冊資本要求一次性到位;如果是2個或2個以上股東注冊資本可以先入資200萬，其余的2年之內入齊即可。2.投資管理公司沒有資金要求 ；資產管理公司注冊資金一千萬以上；投資發(fā)展公司最低一千萬注冊資金；

二、經營范圍

一般資產管理公司經營范圍為：投資管理，企業(yè)管理，受托資產管理；投資顧問；股權投資；企業(yè)資產的重組、并購及項目融資；財務顧問；委托管理股權投資基金；國內貿易；投資興辦實業(yè)。（法律、行政法規(guī)、國務院決定禁止的項目除外，限制的項目須取得許可后方可經營）了解更多，網上找我的名字婁辛迪。

具體經營范圍：

（一）收購并經營金融機構剝離的本外幣不良資產；

（二）追償本外幣債務；

（三）對所收購本外幣不良貸款形成的資產進行租賃或者以其他形式轉讓、重組；

（四）本外幣債權轉股權，并對企業(yè)階段性持股；

（五）資產管理范圍內公司的上市推薦及債券、股票承銷；

（六）經相關部門批準的不良資產證券化；

（七）發(fā)行金融債券，向金融機構借款；

（八）財務及法律咨詢，資產及項目評估；

（九）根據(jù)市場原則，商業(yè)化收購、管理和處置境內金融機

構的不良資產；

（十）接受委托，從事經金融監(jiān)管部門批準的金融機構關閉清算業(yè)務；接受財政部、中國人民銀行和國有銀行的委托，管理和處置不良資產；接受其他金融機構、企業(yè)的委托，管理和處置不良資產；

（十一）運用現(xiàn)金資本金對所管理的政策性和商業(yè)化收購不良貸款的抵債實物資產進行必要投資；

（十二）經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等監(jiān)管機構批準的其他業(yè)務活動。

注：以上十二項需到銀監(jiān)會審批；概括為：

1、主要包括資產收購、管理和處置，資產重組，接受委托管理和處置資產的服務，追加投資以及經批準的其他業(yè)務。

2、管理運用自有資金；受托或委托資產管理業(yè)務；與資產管理業(yè)務相關的咨詢業(yè)務；國家法律法規(guī)允許的其他資產管理業(yè)務。

不需要審批經營范圍：資產管理，投資管理，企業(yè)管理，供應鏈管理及配套服務，受托或委托資產管理業(yè)務（不含金融資產）

婁辛迪13167381862

【第2篇】怎樣查詢公司注冊信息

導讀

眾所周知，了解公司注冊信息查詢能快速了解企業(yè)基本信息，能為企業(yè)之間的經濟關系打下基礎條件，也能為業(yè)務決策提供科學依據(jù)，更是法律訴訟的重要部分。外貿企業(yè)在合作中資信調查是非常重要的一環(huán)，多了解一下海外合作方企業(yè)的情況，可以有效減低風險。

china中國

中國大陸

網站名稱：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

網址：www.gsxt.gov.cn

中國香港

網站名稱：公司註冊處綜合資訊系統(tǒng) (icris)

網址：http://www.icris.cr.gov.hk/csci/

中國臺灣

網站名稱：經濟部商業(yè)司

網址：https://findbiz.nat.gov.tw/fts/query/querybar/queryinit.do

usa美國

網站名稱：department of state division of corporations

網址：https://apps.dos.ny.gov/publicinquiry/

singapore新加坡

網站名稱：acra website

網址：https://www.tis.bizfile.gov.sg/ngbtisinternet/faces/oracle/webcenter/portalapp/pages/transactionmain.jspx?selectedetransid=dirsearch

australia澳大利亞

網站名稱：australia bussiness register

網址：http://abr.business.gov.au

india印度

網站名稱：ministry of corporate affairs

網址：https://www.mca.gov.in/mcafoportal/showcheckcompanyname.do

germany德國

網站名稱：firmenwissen

網址：http://www.firmenwissen.de/index.html

查全球企業(yè)

網站名稱：跨境搜（查全球）

網址：http://www.dqxx.com.cn

聯(lián)系 跨境搜 可查詢全球公司注冊信息

【第3篇】怎樣注冊公司流程圖

文末附有高清全文獲取方式

今日分享《大型公司全套流程圖》

文末附有高清資料獲取方式

分享內容：

[666]組織機構圖與計劃編制報批程序

[666]定崗定編計劃報批程序

[666]定編外用人需求申請程序

[666]定編內用人需求申請程序

[666]新進人員錄用及薪酬確定程序

[666]績效考核運營程序

等。

全文160頁因篇幅原因不能全部展示，獲取高清全文方式如下：

【第4篇】怎樣注冊月嫂公司

眾所周知，當下母嬰服務市場規(guī)模很大，同時也在不斷發(fā)展壯大，月嫂加盟市場的火爆，成為眾多創(chuàng)業(yè)者的選擇。其中，大受歡迎的是愛月寶月嫂加盟公司，一起來看看愛月寶月嫂公司為什么能受到加盟商加盟商的歡迎？

首先，愛月寶月嫂公司服務專業(yè)，有口碑見證。尤其是，對一個虛弱的產婦來說，能夠有專業(yè)月嫂的照顧，能夠全心全意將新生兒托付給月嫂，更是一種信賴。不管是安撫苦惱的寶寶整夜不眠不休，用專業(yè)知識照顧寶寶飲食起居，還是精心為產婦制作月子餐，都不是一件容易的事，而愛月嫂月嫂不僅技能專業(yè)，還能讓客戶滿意。這也是加盟商選擇加盟所考察的項目之一，只有能取得客戶的信任，服務的口碑才能口口相傳，加盟商才能借助品牌的影響力大展拳腳。

其次，優(yōu)質的月嫂服務來自專業(yè)的月嫂培訓。愛月寶月嫂公司是培訓+服務于一體的專業(yè)公司，在培訓過程中專業(yè)培養(yǎng)月嫂的專業(yè)技能和實操能力，當然在選拔月嫂方面也是層層篩選的，提高服務質量，愛月寶月嫂公司嚴格把控。這方面，加盟商也可以借鑒總部的成功經驗，沒有專業(yè)老師怎么辦，愛月寶提供老師上門服務，還可以提前申請。

最后，愛月寶月嫂公司根據(jù)月嫂服務質量、工作經驗、客戶滿意度等方面篩選，愛月寶月嫂公司主張擇優(yōu)選擇月嫂，從源頭上把控月嫂服務質量。對加盟商來說，只有月嫂服務技能專業(yè)了，才能服務更多的客戶，讓更多的孕產家庭找到滿意的月嫂。

作為創(chuàng)業(yè)者，無論選擇什么項目，都希望能在行業(yè)內創(chuàng)業(yè)成功，實現(xiàn)更高的人生價值和人生追求。月嫂行業(yè)的發(fā)展前景，愛月寶月嫂公司的扶持力度大，是創(chuàng)業(yè)者的加盟好選擇。

【第5篇】怎樣注冊公司-怎樣注冊公司風險最小

關于注冊公司的流程和一些注意點，還是有一些想要注冊公司的創(chuàng)業(yè)者不太了解。不了解的話就會浪費一些時間和精力，那么今天小編就來給大家講講怎樣注冊公司。

一、怎樣注冊公司

注冊企業(yè)的流程如下：

1、由全體股東或者發(fā)起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關申請名稱預先核準;

2、向公司登記機關申請設立登記，提交規(guī)定的文件;

3、法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立公司必須報經批準的，還應當提交有關批準文件;

4、符合條件的，領取法人營業(yè)執(zhí)照。

二、怎樣注冊公司風險最小

1、 選好合作伙伴，避開人員風險

創(chuàng)業(yè)單打獨斗的很少，或許你真的想單干，但注冊公司，特別是注冊比較適合初創(chuàng)者的有限責任公司時至少需要法人、監(jiān)事、財務的身份信息。為降低風險，建議找自己的親朋好友擔任監(jiān)事和財務，避免一言不合產生糾紛，避免他們?yōu)榱艘稽c蠅頭小利做出有損公司的事情。

2、 選好公司名稱，避開侵權風險

個人怎么注冊公司?第一步便是為公司取名，好的公司名稱能給起到良好的宣傳效果，給客戶留下深刻的印象。取名最重要的一個原則便是原創(chuàng)，若你為了“傍名牌”而故意抄襲知名企業(yè)名稱或知名商標名稱，即使能僥幸過審，后期使用中被發(fā)現(xiàn)了便有被訴侵權的風險。

3、 選好經營場所，避開地址風險

經營場所是創(chuàng)業(yè)者辦理營業(yè)執(zhí)照的前提，哪些地址比較安全無風險?資金充足的話建議選擇城市商業(yè)聚集區(qū)的商用辦公室，通常合法合規(guī)、材料齊全。使用住宅也可以，但你若是產生油煙、噪聲污染被鄰居投訴的話，有被迫閉店遷離的風險。這里有朋友會問：找不到地址怎么注冊公司?可以使用虛擬場所辦理營業(yè)執(zhí)照，但你必須聯(lián)系正規(guī)的商務秘書機構，將公司的稅務事宜處理好，否則仍會有地址異常的風險。

4、 選好經營范圍，避開違規(guī)風險

經營范圍是公司成立必填的設立事項，經營者從事的生產經營與服務項目必須要在營業(yè)執(zhí)照記載的經營范圍之內。怎么注冊公司才能避開違規(guī)經營的風險?選填經營范圍要謹慎，不可過多也不能太少，過多可能涉及額外稅負，太少后期若想做別的項目就需要辦理增加經營范圍的手續(xù)，不辦則構成超范圍經營。根據(jù)規(guī)定，超出核準登記的經營范圍從事經營活動的公司，由登記機關責令改正，并可處以1萬——10萬元的罰款;情節(jié)嚴重的則吊銷營業(yè)執(zhí)照。

三、怎樣注冊公司需要什么手續(xù)

辦理材料獲取，咨詢微e管家（微信小程序）在線客服領取

注冊公司的步驟如下：

1、確定公司的形式是有限責任公司還是股份有限公司;

2、確定公司的營業(yè)場所;

3、撰寫起草公司章程;

4、開設公司營業(yè)時所用的賬戶和公章;

5、符合設立公司的其他條件。

產品來源：https://fj.vegj.cn/goods-1.html

【第6篇】怎樣注冊裝修公司

現(xiàn)在考慮年輕人買房的需求越來越大，對裝修這一份需求也是越來越火爆。北京的 房價與熱度，每天千家公司的生生滅滅 也促進了相關行業(yè)的繁榮。買 新房需要裝修 ， 公司開業(yè)需要裝修 。買 二手房也需要裝修 、 商鋪需要裝修 。有了一個強大的需求，自然就有了大量的市場。當然也有老板投資這一塊選擇在北京注冊裝修裝飾公司。 企幫幫 小編就來講講： 北京注冊裝修裝飾公司的流程材料與條件。

現(xiàn)在考慮年輕人買房的需求越來越大，對裝修這一份需求也是越來越火爆。北京的房價與熱度，每天千家公司的生生滅滅也促進了相關行業(yè)的繁榮。買新房需要裝修，公司開業(yè)需要裝修。買二手房也需要裝修、商鋪需要裝修。有了一個強大的需求，自然就有了大量的市場。當然也有老板投資這一塊選擇在北京注冊裝修裝飾公司。企幫幫小編就來講講：北京注冊裝修裝飾公司的流程材料與條件。

什么是裝修裝飾公司

北京裝飾公司是集室內設計、預算、施工、材料于一體的專業(yè)化設計公司。

北京裝修裝飾公司注冊流程與材料：

1.核名：3-5個名稱字號(最好3個字以上)

2.股東身份證明

自然人股東準備：全體自然人股東的身份證復印件

企業(yè)法人準備：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正副本復印件、公章

3.企業(yè)法定代表人：企業(yè)法定代表人身份證復印件

4.經營范圍：北京注冊裝修裝飾公司經營范圍可以參考企幫幫小編前面的文章：《裝飾公司經營范圍有哪些》

5.提供房產證明

產權人為單位：房產證復印件加蓋產權房公章及企業(yè)設立表中加蓋公章

產權人為個人：房產證復印件需要產權人簽字及企業(yè)設立表中簽字(備注：以上房產證必需是寫字樓、商業(yè)、辦公、配套等)

6.租房合同、發(fā)票(根據(jù)各稅務所報到需要)

北京注冊裝修裝飾公司需要哪些資質(條件)

注冊裝修裝飾公司的老板一般有兩種情況，一種是不取建筑業(yè)資質，

裝修裝飾行業(yè)需要資質審批，可以去當?shù)氐难b飾裝修協(xié)會或者建設廳(建設局)辦理。

裝修需要時會實地考察很多裝修公司，可發(fā)現(xiàn)每家裝修公司都有自己所謂的能證明自己企業(yè)的資質，各不相同有：建筑裝飾工程施工二級;室內裝飾施工乙級;建筑設計甲級等，。發(fā)證機關也不相同，有建設部發(fā)的，有省建設廳發(fā)的，有中國室內裝飾協(xié)會發(fā)的等等。導致業(yè)主會產生疑問，我們國家對于建筑行業(yè)到底有多少資質，都有那些部門發(fā)放的，相互之間有什么區(qū)別等等，針對業(yè)主的疑問。企幫幫小編在這里整理一下資質都需要哪些資質

室內裝飾企業(yè)資質證書分為設計資質、施工資質。

設計資質分為甲、乙、丙三級：

1、 甲級設計資質：可承擔各類室內裝飾工程設計。

2、 乙級設計資質：可承擔工程造價1500萬元人民幣以內的室內裝飾工程設計。

3、 丙級設計資質：可承擔工程造價1000萬元人民幣以內的室內裝飾工程設計。

施工資質分為甲、乙、丙、丁四級：

1、甲級施工資質：可承擔各類室內裝飾工程的施工。

2、 乙級設計資質：可承擔工程造價1500萬元人民幣以內的室內裝飾工程施工。

3、 丙級設計資質：可承擔工程造價800萬元人民幣以內的室內裝飾工程施工。

4、 丁級設計資質：可承擔工程造價100萬元人民幣以內的室內裝飾工程施工。

建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質分三個級別，分別為：一級、二級、三級;

一級企業(yè)：可承擔各類建筑室內、室外裝修裝飾工程(建筑幕墻工程除外)的施工。

二級企業(yè)：可承擔單位工程造價1200萬元及以下建筑室內、室外裝修裝飾工程(建筑幕墻工程除外)的施工。

三級企業(yè)：可承擔單位工程造價60萬元及以下建筑室內、室外裝修裝飾工程(建筑幕墻工程除外)的施工。

裝修公司說的施工二級資質不是裝修行業(yè)的從業(yè)資質，二級資質的稱呼應是從事工裝裝修的等級資質，和家裝兩回事。

北京注冊裝修裝飾最低公司注冊資本是多少

注冊資本參考公司法的標準結合自己的實際狀況確定也可以參考企幫幫小編提供的《目前公司最低注冊資本是多少》一文中詳細說明

如果是取得施工資質的企業(yè)最低注冊資本應當參考企幫幫小編的文章《企幫幫總結：十四類特殊行業(yè)的注冊資金門檻》文中參考建設事業(yè)企業(yè)的最低注冊資本即可。

好了。目前為止最全的北京注冊裝修裝飾公司的所有內容都在這里了，更多相關可以咨詢客服小姐姐或關注企幫幫。

【第7篇】怎樣注冊新公司

注冊一家公司并不簡單，一些手續(xù)必不能少，資料的準備也是人們十分關注的，關乎到在公司注冊過程中是否能夠進行及時的注冊，從而不再影響公司的成立時間，快創(chuàng)通小編希望通過今天的這篇文章讓你了解清楚注冊一家公司的流程是什么？都需要哪些手續(xù)呢?

1.公司股東

新《中華人民共和國公司法》規(guī)定，公司注冊時必須有一位股東(投資者)，一位股東投資成立的公司屬于一人有限公司，也可以是二位或以上的股東投資注冊公司。公司注冊時，需提交并驗資股東的身份證明原件。

2.監(jiān)事

按公司章程規(guī)定，公司成立時，可以設監(jiān)事會(需多名監(jiān)事)，也可以不設監(jiān)事會，但需設一名監(jiān)事。

3.公司注冊資本

根據(jù)自己公司注冊需求，填寫注冊資本。

4.公司名稱

注冊公司時，首先要進行公司名稱核準，需提交多個公司名稱進行查名。上海注冊公司查名的規(guī)則是，同行業(yè)中，公司名稱不能同名也不能同音，多個字號的，需拆開來查名。

5.公司經營范圍

注冊公司時，經營范圍必須要明確，以后的業(yè)務范圍不能超出公司經營范圍?？梢詫⒁龅幕蛞院罂赡芤龅臉I(yè)務寫進經營范圍。經營范圍字數(shù)在100個字以內，包括標點符號。

6.公司注冊地址

公司注冊地址必須是商用的辦公地址，需提供租賃協(xié)議、房產證復印件。

7.公司章程

公司成立時，需向工商管理部門提交公司章程，公司章程里確定了公司的名稱、經營范圍、股東及出資比例、注冊資本，股東、董事、監(jiān)事的權利與義務等內容。

8.董事

公司成立時，可以設董事會(設董事會至少要有三名以上董事會成員)，也可以不設董事會，若不設董事會，需設一名執(zhí)行董事。股東可以擔任執(zhí)行董事，董事需出具身份證明原件。

9.財務人員

公司進行稅務登記時，需提交一名財務人員信息，包括身份證明復印件、會計上崗證復印件與照片。

10.公司法人代表

公司需設一名法人代表，法人代表可以是股東之一，也可以聘請。公司法定代表人需提供身份證明原件及照片。

以上就是快創(chuàng)通小編為大家所整理分享注冊公司現(xiàn)在都需要哪些手續(xù)的相關介紹，希望能對大家了解公司注冊、公司轉讓、代記賬、公司注銷、營業(yè)執(zhí)照及許可證等相關業(yè)務疑惑，歡迎直接咨詢快創(chuàng)通，我們會進行一對一解答!

【第8篇】怎樣注冊自己的餐飲公司

重慶慢牛網主營業(yè)務：公司注冊、公司變更、公司注銷、代理記賬、辦理許可證（食品、衛(wèi)生、?；?、醫(yī)療器械、人力資源、道路運輸?shù)龋?、商標注冊、網站建設等。我們都知道現(xiàn)在開一個餐飲店，除了要拿到營業(yè)執(zhí)照正常開業(yè)經營之外，還需要辦理相關許可證，例如說衛(wèi)生許可證，那么辦理衛(wèi)生許可證流程是怎么樣的呢？我們一起來了解一下：

1、申請 ： 申請人向市行政審批服務中心“食藥監(jiān)窗口”提交申請。2、受理：申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場一次告知申請人需要補正的全部內容，并發(fā)給申請人《補正材料通知書》；申請材料齊全、符合法定形式，或申請人按要求提交全部補正材料的，予以受理，出具《餐飲服務許可受理決定書》。

3、審查：按照《餐飲服務許可審查規(guī)范》組織現(xiàn)場審查驗收。4、決定：現(xiàn)場審查符合標準的，做出準予行政許可的決定；不符合標準的，做出不予行政許可的決定并書面說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

5、許可證頒發(fā)：申請人提交的申請材料和現(xiàn)場核查符合法定條件和標準的，做出準予行政許可的決定，法定時限內頒發(fā)《餐飲服務許可證》。以上便是關于餐飲店辦理衛(wèi)生許可證的流程了，希望能幫到你們，如果有不明白的可以咨詢慢牛小編。

【第9篇】廣州怎樣注冊公司

準備資料

1、提供法人、監(jiān)事、股東身份證正反面，決定好股東占股比例

2、給公司起好名字，可多選幾個備用，以防被別人注冊去了又要重新想

公司名稱形式：地區(qū)+字號+行業(yè)+組織形式

例如：廣州xx科技有限公司

3、注冊資金：根據(jù)自己的需要定，現(xiàn)在都是屬于認繳制，不查流水，但是需要承擔相應的責任

4、公司經營范圍：根據(jù)自己所經營的對象選擇匹配的經營范圍，可以參考同行的

5、注冊地址使用證明：

證明文件類型分幾種類型：

（1、是自己的房產：需要房產復印件、自己的身份證復印件

（2、若是租房：需要房東簽名的房產證、房東簽名身份證復印件，雙方簽字租賃合同，租房地址是商業(yè)或者是商住兩用的

（3、租的寫字樓：該公司蓋公章的房產復印件，該公司營業(yè)執(zhí)照蓋公章、雙方簽字蓋章的租賃合同

注意：目前廣州很多辦公、商鋪地址可以選擇自主申報，不需要證明文件，有些地方證明文件會有所變動

注冊流程

上面的東西準備好后

登陸廣州市市場監(jiān)督管理局—點擊政務服務—企業(yè)開辦一網通—登陸自己的賬號（掃臉登陸就行）

然后按流程把上面的資料填進去，上傳相應的資料，

后面就把電子簽名全部簽完就可以等執(zhí)照下來了

提示：公章、財務專用章一套章現(xiàn)在是工商免費給你配齊的

接下來就是等執(zhí)照下來了

不懂的可以交流

【第10篇】怎樣自己注冊公司

漂泊環(huán)保-工程江湖數(shù)載，仔細觀察，凡是在一個圈子中有影響或者有地位的咖，大都有自己成立公司或者與人合作成立公司的經歷，或許這只是一個片面的觀察，但綜合來看，凡能獨立/與人合作成立公司，均是有一定的獨到見解且不容妥協(xié)之人，所以旁觀者往往輕率的評論：對成功者定義為“堅定”，對尚未成功者定義為“固執(zhí)”，但公司作為一個商業(yè)組織，發(fā)揮股東自治效用的重要前提之一是妥協(xié)，包括司法裁判，作為糾紛救濟的最后手段，依然是利益的衡平。

今天我們先從公司（我談的公司均以有限公司為準，股份公司、一人公司之間，包括合伙的區(qū)別，等找機會再聊）的設立開始觀察，公司法23條規(guī)定，設立公司具備以下5個條件就可以，（1）股東人數(shù)不超過50個；（2）有明確的注冊資本，每個股東認繳多少股份；（3）有章程；（4）有公司名稱；（5）有公司注冊地。

值得注意的就是第二、第三、第五條，其中第三條，章程的設計最為重要，也最容易被多數(shù)人忽視。第二條中關于股東出資的問題，人民幣肯定沒問題，其它東西能否作為出資，兩個判斷標準：一個是能拿錢估價，一個是能轉讓交易；第五條是關于注冊地，盡量不要在自己居住的房子上注冊實際經營的公司，容易被視為股東-公司的財產混同。為什么章程最重要呢？章程是股東自治的依據(jù)，如果把公司視為一個國家的話，那么章程就是這個國家的“憲法”，章程中可以約定股東經營這個公司的各種游戲規(guī)則，但是實踐中大多人都選擇采用工商登記部門的模板，忽略股權設計的環(huán)節(jié)，最終產生各種關于股東會決議有效與否、知情權、分紅權等方便的爭議，最終利益受損。因此，公司治理的妥協(xié)應當放在章程的制定過程中，俗語講，先說斷，后不亂！

【第11篇】資本管理公司怎樣注冊

從常理來說，公司的注冊自己當然越高越好。不論是在國內還是海外，注冊資金越高往往代表一個公司的償債能力越強。但這只是一個表面現(xiàn)象，自從公司法規(guī)定公司的注冊資金可以是認繳制之后，注冊資金的高度低已經不能代表一個公司的實力了。既然如此，除非特別要求，否則沒有必要把注冊資金設得太高。你可能會問，既然是認繳，而且注冊資金越高對于公司的對外宣傳是越好的，那么我當然要把注冊資金設得高一些咯？不是的，因為注冊資金最終要實繳的，如果你的注冊資金太高，你又不能實繳，就可能給你自己帶來害處了。

為什么大部分的公司都叫“xx有限公司”或“xx有限責任公司”？這里的“有限責任”，指的就是公司的股東對公司的債務承擔有限的責任，而責任的額度就是公司的注冊資本。公司注冊資本是公司作為一個經濟主體，對外宣稱的能承擔的責任大小！

根據(jù)公司法，如未按約定實際繳付出資，公司和已按時繳足出資的股東（發(fā)起人）可以追究其違約責任。如果公司發(fā)生債務糾紛導致破產清算，股東（發(fā)起人）即使未繳足出資，也必須根據(jù)其認繳的出資數(shù)額承擔責任。比如，你注冊資金500萬元，你實際只實繳了100萬元，那么你還有400萬元沒有認繳，存在400萬元的差價。這個時候，如果你負債的話，原則上債權人有權要求作為股東的你實際出資，然后再把這些實際出資從公司取走，這樣你就有了巨大的償債壓力。你可能會說，如果公司有了債務，我就直接把公司注銷掉，那么公司債務就不存在了。可是，在實際操作中，在注銷公司的時候，工商局會要求你對沒有實繳的400萬元承擔一個連帶責任，用來償付可能存在的債務，還是你要來承擔這個責任。因此，如果公司注冊資金沒有實繳，股東個人就有可能要承擔償還公司債務的問題。雖然這不是必然發(fā)生，但發(fā)生的概率大大存在。

還有，如果你的出資過大，在融資的時候估值過高，新的股東會要求你將原來的資本補實。我們剛剛碰到一個融資的案例，客戶估值一個億，原來注冊資金 5000 萬，投資方將錢投進來之后，需要原來的出資方將原來認繳范圍內的資本補實。這對于融資方來說壓力非常大，幾乎等于不可能。所以，如果認繳資本過高對于新公司來說未必是有利的。

所以，不要以為現(xiàn)在注冊資金不用實繳，就能寫多大寫多大。不管是認繳制還是實繳制，承擔的法律責任是一樣的！我的觀點是初創(chuàng)企業(yè)的注冊資本不是越高越好，應當量力而行，企業(yè)夠用就好。如果將來需要增加注冊資本，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，可以有不同的方式，比如說你的盈余轉為注冊資本，或者再追繳注冊資本，可以用不同的方式將注冊資本進行增加。這樣可以減少不必要的麻煩。所以，公司的注冊資本是“量體裁衣，按需就好” 。

看到這里，

相信大家已經對注冊資本是不是越高越好，

有了一定的了解了！

/////劃重點的來啦/////

★ 認繳制不等于就不用出錢！

股東應當按照公司章程的規(guī)定按期、足額繳納出資額。認繳制下股東的出資義務只是暫緩繳納，而不是空頭支票可以永久免除。

★ 注冊資本虛高，將會成為企業(yè)發(fā)展的攔路虎！

在創(chuàng)業(yè)初期，成為投資人出資是否的重大因素。在公司改制時，極有可能因未按時繳足認繳出資額而錯過改制/上市最佳時機，根據(jù)《公司法》第八十條的規(guī)定，股份有限公司在發(fā)起人認購的股份繳足前，不得向他人募集股份。

★ 注冊資本越高，承擔的法律責任會更大！

股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任。當公司出現(xiàn)資不抵債，破產清算時，股東就需要提前繳納認繳的出資用于清償債務。

如果還有不懂的，歡迎大家在文末留言，或者添加何老師的微信，詳細了解。

【第12篇】服飾公司怎樣注冊

有位小伙伴說，我想在南寧這次一家服裝公司，但是我不知道注冊資金該填寫多少合適。那么問題就來了，在南寧注冊一家服裝公司，注冊資金一般可以填多少呢？

在南寧租的服裝公司，注冊資金怎么填寫，能填寫多少，主要還是得看實際情況來決定的，不過你在注冊公司的時候，首先需要看你公司的名字是南寧開頭的還是廣西開頭的，如果是南寧開頭的，那么注冊資金至少也得50萬，如果是廣西開頭的，注冊資金至少也得達到200萬。

在決定好公司的名字是什么開頭之后，在這個的基礎上就進行注冊資金的增加或者不動就行。當然了，你也可以根據(jù)以下情況來決定你填寫多少的注冊資金：

1. 如果公司以后要往大公司發(fā)展，那么可以填寫大一點的金額，比如說500萬這種金額；

2. 如果你注冊公司只是想在商場里買買衣服，沒有別的需求，那么注冊資金可以填的少一點；

3. 如果你注冊的服裝公司涉及到設計這種，那么小金建議注冊資金可以寫的大一些，這樣也便于后期拉投資等等。

4. 如果你實在是不知道該怎么填寫你的注冊資金，你可以先參考同行的，根據(jù)同行的注冊資金，再結合自己的實際情況填寫就好了。

以上就是在南寧注冊服裝公司，注冊資金替班可以填多少的內容，已經閱讀完畢的你還有疑問的話，可以留言小金，小金在看到后的第一時間都會回復的！如果遇到財務、稅務、公司注冊、公司變更、公司注銷、商標注冊等方面的難題，咨詢小金哦！

【第13篇】怎樣注冊皮包公司

“這頭豬還可以養(yǎng)得再肥一點，那頭豬可以宰了……”這是“殺豬盤”詐騙團伙常用的對話。而所謂的“殺豬盤”是一個網絡流行詞，是指放長線“養(yǎng)豬”的詐騙，養(yǎng)得越久，詐騙得越狠。

近日，西安市公安局蓮湖分局通過縝密偵查、摸排走訪，研判出一個藏匿于寫字樓中的交友類“殺豬盤”網絡詐騙團伙，成功鎖定并抓獲以楊某超為首的11名犯罪嫌疑人，查獲作案電腦22臺，網絡設備5臺，涉案金額達300余萬元，實現(xiàn)了對該起電詐案件的“全鏈條”打擊，為夏季治安打擊整治“百日行動”再添戰(zhàn)果。

8月下旬，蓮湖分局在巡查中，民警發(fā)現(xiàn)某寫字樓一家信息科技公司經營狀況異常、人員構成復雜，疑似電信詐騙窩點。

獲取該線索后，分局立即成立由刑偵大隊、網安大隊、勞動南路派出所組成的專案組。經專案組民警連日調查取證、梳理串并，系統(tǒng)摸清了實施詐騙犯罪的團伙成員、組織架構和詐騙方式。在掌握關鍵證據(jù)后，專案組于9月1日對該詐騙團伙實施收網，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人11名，查獲作案電腦22臺，網絡設備5臺，初步查明涉案金額達300余萬元。

犯罪嫌疑人到案后，刑偵大隊立即開展資金流、信息流合并分析及黑灰產鏈條查緝；網安大隊充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，及時有效提取、固定網絡電子證據(jù)，勘驗涉案各類網絡犯罪工具；勞動南路派出所組織優(yōu)勢警力，對破獲案件和抓獲人員加強并案偵查、深挖審訊，有效提升了打擊質效。

經深挖細查，該11人電詐團伙分工明確、層級嚴密，既有注冊皮包公司的“老板”，又有男扮女裝的“客服”、考勤結算的“財務”，更有一整套“甜蜜”“苦情”的“話術劇本”。

該犯罪團伙以網絡交友為名，成批量注冊“虛擬女性”社交賬號并尋找男性網友聊天，通過長期聊天、“關心關懷”等手段，逐步取得目標男性信任。隨后，以“發(fā)生性關系”為由，誘騙男性網友登錄詐騙網站進行充值，進而實施詐騙。

目前，該案全部11名犯罪嫌疑人已被公安蓮湖分局依法采取刑事強制措施，深挖徹查、追贓挽損工作正在全力進行中。

作者｜法治日報全媒體記者 孫立昊洋 通訊員 王拓

來源｜法治日報

【第14篇】法律服務公司怎樣注冊

中華全國律師協(xié)會律師辦理基礎設施特許經營法律業(yè)務操作指引

目錄

第一章 項目立項階段法律服務

第一節(jié) 項目立項

第二節(jié) 項目發(fā)起人的主體資格

第二章 項目投資人招投標階段法律服務

第一節(jié) 為項目發(fā)起人提供的法律服務

第二節(jié) 為投標人提供的法律服務

第三章 特許經營協(xié)議內容審查法律服務

第一節(jié) 特許經營權

第二節(jié) 履約擔保

第三節(jié) 融資

第四節(jié) 土地使用權

第五節(jié) 項目建設

第六節(jié) 項目設施運營與維護

第七節(jié) 項目發(fā)起人購買服務

第八節(jié) 項目設施移交

第九節(jié) 特許經營協(xié)議終止、變更和轉讓

第四章 特許經營項目投資建設階段法律服務

第一節(jié) 為項目公司提供的法律服務

第二節(jié) 為項目發(fā)起人提供的法律服務

第五章 特許經營項目運營階段法律服務

第一節(jié) 為項目公司提供的法律服務

第二節(jié) 為項目發(fā)起人提供的法律服務

第六章 項目移交階段法律服務

第一節(jié) 項目移交委員會

第二節(jié) 項目移交條件審查

第三節(jié) 項目移交內容

第一章 項目立項階段法律服務

第一節(jié) 項目立項

對于政府辦理立項的項目，律師應提示或協(xié)助委托人對項目立項程序參照本節(jié)進行合法性審查。

第6條 項目前期可行性研究

6.1依據(jù)社會經濟發(fā)展要求，由發(fā)展改革部門會同有關行業(yè)行政主管部門對擬實施特許經營的項目組織前期可行性研究。

6.2項目前期可行性研究主要對擬實施項目有關的社會、經濟、環(huán)境、規(guī)劃等各方面進行詳細論證，為項目投資決策及采用何種方式融資提供依據(jù)。

6.3對項目前期可行性研究報告進行審查時，律師應提示委托人注意可行性研究報告除考慮市場、技術、建設生產、環(huán)境和收益等因素以外，是否考慮了法律和融資方面的可行性。

第7條 編撰項目實施方案

7.1特許經營項目確定后，有關行業(yè)主管部門應會同發(fā)展改革部門擬訂實施方案，并組織規(guī)劃、土地、建設、環(huán)保、財政、物價等有關部門按照各自職責對特許經營項目實施方案進行審查和論證，并將實施方案報有關政府批準。

7.2項目實施方案一般包括下列內容：

7.2.1項目名稱；

7.2.2項目基本經濟技術指標；

7.2.3選址和其他規(guī)劃條件；

7.2.4特許期限；

7.2.5投資回報、提供公共產品或者服務的價格范圍及調價的條件要求和測算方式；

7.2.6經營者應具備的條件及選擇方式；

7.2.7其他政府承諾；

7.2.8保障措施；

7.2.9特許權使用費及其減免；

7.2.10負責實施的單位。

7.3在編撰項目實施方案階段，律師應特別提示委托人：

7.3.1法律制度

（1） 目前涉及特許經營的規(guī)定只有行政規(guī)章和地方性規(guī)定，有些方面的規(guī)定還存在空白,部分內容還有相互矛盾之處；

（2） 根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》，項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案等均由企業(yè)自主決策、自擔風險。政府承諾可以涉及與特許項目有關的土地使用、項目相關配套基礎設施提供、防止不必要的重復性競爭項目建設、必要的補貼，但不承諾商業(yè)風險分擔、固定投資回報率及法律、法規(guī)禁止的其他事項。政府承諾事項必須在特許經營協(xié)議中予以明確。

7.3.2政府相關職權

（1） 稅收：通過對于部分稅費項目的減免，使該項目的投資收益率達到投資者可接受的程度；

（2） 市場準入：確定投資者的資格，設置或消除投資壁壘；

（3） 價格確定與調整：對壟斷行業(yè)價格的控制，以及發(fā)生重大市場變化時對價格的調整或財政補貼方法，以及監(jiān)督措施；

（4） 產品的質量以及安全建設的監(jiān)管：特別規(guī)定基礎設施項目產品的質量要求及安全標準（上述要求與投資及運營成本密切相關）；

（5） 環(huán)境質量及監(jiān)管：基礎設施項目對環(huán)境影響與該項目能否成功密切相關，同時也涉及項目投資及營運成本；

（6） 政府在特許經營協(xié)議履行期間保留的權利，如政府單方變更、終止合同的權利等。

7.3.3項目投資人合理盈利預期

律師應提示委托人，項目投資人在項目實施中是否可以獲得合理盈利；如果項目投資人不能獲得合理盈利，項目實施可能失敗。

第8條 項目的立項審批

律師應提示委托人：

8.1特許經營項目決定實施前應經過立項審查，并應注意項目依法定程序產生項目投資人后，由項目投資人設立的項目公司在申請項目核準時不得因項目發(fā)起人的原因而存在實質障礙。

8.2項目的立項審查應由相關的政府部門參與：如規(guī)劃、環(huán)保、建設、國土資源、物價、商務部門等相關政府部門。

8.3涉及跨行政區(qū)域的項目，應會同其他區(qū)域的項目主管部門一并上報上級政府審批。

8.4建設項目的規(guī)模以及投資方式的審批超過地方政府審批權限的，應上報有審批權限的政府部門批準立項。

第9條 項目組織籌備

律師應提示項目發(fā)起人：

9.1應及時成立一個資格預審、技術和決策委員會，具體負責涉及本項目的資格預審、招投標、特許經營協(xié)議談判和簽署，以及對該項目今后的管理、監(jiān)督、指導、配合等工作。

9.2鑒于項目涉及多個政策及行政管理單位，項目發(fā)起人宜盡可能聯(lián)合發(fā)改部門（項目審批）、物價部門（壟斷行業(yè)的定價）、國土資源部門（項目用地及建設）、規(guī)劃部門（項目選址和規(guī)劃設計）、建設部門（項目建設管理）、財政部門（價格補貼）、稅務部門（稅收優(yōu)惠）、商務部門（如涉及外商投資）、人民銀行（融資管理）等相關部門的人員共同組成一個資格預審、技術和決策委員會，確保項目能順利進行。某些項目也可能不成立資格預審、技術和決策委員會，而直接由政府相關部門以召開聯(lián)席會議方式討論決策項目有關問題。

9.3鑒于特許經營基礎設施項目實施過程的復雜性和專業(yè)性，項目發(fā)起人宜聘請相關專業(yè)服務機構為其提供相關專業(yè)服務，專業(yè)服務內容主要包括技術服務、財務服務、法律服務等。

第二節(jié) 項目發(fā)起人的主體資格

第10條 項目發(fā)起人、簽約人的主體資格

10.1律師應提示委托人，合格的項目發(fā)起人應：

10.1.1為該項目所涉及的基礎設施的行業(yè)主管部門；

10.1.2已獲得政府的授權，有權代表政府實施基礎設施特許經營的招標、簽約以及監(jiān)督管理工作。

10.2律師應特別提示委托人，通常只有政府授權的該項目行業(yè)主管部門可作為項目發(fā)起人，但實踐中也出現(xiàn)由政府主導，大型國有企業(yè)作為項目發(fā)起人的基礎設施特許經營模式，比如政府為提高火電廠脫硫工程質量和設施投運率，鼓勵火電廠在政府有關部門的組織協(xié)調下，將國家出臺的脫硫電價、與脫硫相關的優(yōu)惠政策等形成的收益權以合同形式特許給專業(yè)脫硫公司，由專業(yè)脫硫公司承擔脫硫設施的投資、建設、運行、維護及日常管理，并完成合同規(guī)定的脫硫任務。

10.3律師應提示委托人，部分地方政府通過頒布地方行政規(guī)章的方式，明確了涉及某類行業(yè)特許經營項目的主管部門，若行業(yè)主管部門以事業(yè)單位名義出現(xiàn)，應審核其是否具備項目發(fā)起人資格。同時應提示委托人，明確行業(yè)的監(jiān)管部門與該類行業(yè)特許經營建設的主管部門的關系及職權。

第11條 項目的合法性

核對項目立項通過的審批文件是否合法，是確認該項目招標是否合法的標志，并非地方政府的審批文件均屬于其授權范圍內有權實施的行政行為，律師應特別核對相關批準文件的效力。

律師應提示委托人：

11.1純內資的項目應根據(jù)投資規(guī)模以及用地規(guī)模查明各級政府審批權限，項目在核準前一般應獲得土地、規(guī)劃、環(huán)保、水土保持、文物、礦藏和軍事等相應級別主管部門的批準文件。

11.2利用外資的項目，還應就資本項目和行業(yè)準入獲得外匯管理部門和外經貿主管部門的批復。

第二章 項目投資人招投標階段法律服務

第一節(jié) 為項目發(fā)起人提供的法律服務

第12條 招標準備

12.1在招標準備階段，律師應審查是否具備進行項目投資人（在本章中稱“投標人”）招標的條件，主要審查項目本身的合法性，即項目是否已經按有關程序立項，是否已履行其他必須的審批程序（如項目的實施方案等）。如項目未經核準，應審查項目是否存在獲得核準的實質性障礙。

12.2律師應提示委托人，負責招標項目的主管部門在招標前應取得符合法定審批權限的政府的授權。

12.3資格預審、技術和決策委員會（或政府部門聯(lián)席會議）應根據(jù)經批準的項目實施方案決定以下招標主要事項：

12.3.1招標工作計劃；

12.3.2招標方式、招標范圍；

12.3.3投標人的資格條件；

12.3.4評標原則；

12.3.5確定資格審查專家和評標專家；

12.3.6其他重要事項。

第13條 招標信息發(fā)布

13.1招標方式可分為公開招標和邀請招標。采取邀請招標方式的，律師應注意審查是否符合法定邀請招標的條件；

13.1.1項目發(fā)起人（在本章中稱“招標人”）采用公開招標方式的，應發(fā)布招標公告，并應通過政府指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發(fā)布；

13.1.2招標人采用邀請招標方式的，應向3個以上具備實施招標項目（實施方式可以是投資、建設和/或運營）能力、資信良好的特定法人或者其他組織（包括聯(lián)合體）發(fā)出投標邀請書；

13.2招標公告或投標邀請書應載明招標人名稱和地址、招標項目性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。公告期限應滿足《招標投標法》規(guī)定的公告期限規(guī)定。

第14條 資格預審（如需）

14.1一般規(guī)定

14.1.1在潛在投標人眾多的情況下通常采用資格預審的方式確定潛在合格投標人，律師應提示招標人設立資格預審委員會，專門負責和實施對投標人的資格預審；

14.1.2律師應提示招標人制訂預審程序和評審規(guī)則，并準備應提供給潛在投標人所需有關項目基本情況的文件資料。

14.2資格預審文件

14.2.1資格預審文件內容應包括項目名稱、項目概況、投標人的資格條件、資格預審申請文件的內容和裝訂要求、資格評審辦法、確定潛在投標人的數(shù)量等。

14.2.2資格預審文件內容應與資格預審公告中的要求相一致。

14.3資格預審公告

14.3.1資格預審公告應通過政府指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發(fā)布；

14.3.2資格預審公告中應包括項目名稱、項目概況、資格預審條件和方法、確定潛在投標人的數(shù)量、獲取資格預審文件的時間、地點和費用以及遞交資格預審申請書的時間和地點等。

14.4資格預審申請文件的內容要求

律師應提示委托人，資格預審文件要求潛在投標人提供的資格預審申請文件主要包括：

14.4.1公司管理或組織機構；

14.4.2近幾年經獨立會計師審計的年度會計報告及其他財務狀況資料；

14.4.3近幾年的納稅資料；

14.4.4最近幾年作為特許經營項目投資人的經歷、目前承擔的或將要履約的特許經營項目，并對項目的性質、特點、投資規(guī)模、特許期等作簡要說明；

14.4.5融資能力及銀行對投標人出具的資信證明；

14.4.6為本項目提供的管理人員能力和未來項目公司的組織結構說明；

14.4.7區(qū)別于其他潛在投標人的具有競爭力的資料；

14.4.8如果以聯(lián)合體為投標人，除聯(lián)合體各成員獨立提供各自的資料外，還需提交一份聯(lián)合體協(xié)議。

14.5資格預審申請書的評審

14.5.1收到投標人遞交的資格預審申請書后，資格預審委員會應按照資格預審文件的要求對申請書進行評審，律師可為該委員會提供法律咨詢，也可應邀作為評委對申請書進行評審；

14.5.2在資格預審過程中，招標人有權要求潛在投標人對資格預審申請書中不明確的內容進行澄清，并可對重要的內容進行核實；

14.5.3律師應提示委托人，資格預審評審的條件主要包括：

（1） 潛在投標人的企業(yè)法人身份。是否包括外資、私營企業(yè)；是否允許多個潛在投標人組成何種類型的聯(lián)合體投標；在未來項目公司中的股權比例安排等；

（2） 資質和注冊資本。是否具備符合項目投資、建設和運營所需資質；是否滿足相應注冊資本要求；

（3） 類似項目的成功經歷。潛在投標人與合作伙伴是否在近幾年中成功承擔或組織、運營過類似項目，且在類似項目全過程中履約情況良好，如具有較好工程質量和項目管理能力等；

（4） 財務狀況與經濟實力。潛在投標人是否具有良好的財務狀況，是否具備承擔項目所需的財務與資源的能力；

（5） 專業(yè)人才和技術力量。投標人能否派出信譽良好、經驗豐富的合格管理和技術人員；項目公司能否建立符合全面履約所要求的公司管理機構和完善的質量保證體系等。

14.6評審報告

14.6.1資格預審結束后，資格預審委員會應撰寫資格預審評審報告，資格預審評審報告應由全體評委簽名；

14.6.2律師應提示委托人，資格預審評審報告應包括：項目概況、資格預審工作情況、提交資格預審申請書的潛在投標人名單、評審的各項原始記錄、潛在投標人未被資格預審合格的原因或理由以及其他相關內容、評審結果。

14.7評審結束，律師應提示委托人：

14.7.1如果資格預審合格的潛在投標人名單須報政府有關部門批準，應在規(guī)定時限內報批；

14.7.2對未通過資格預審評審的潛在投標人，應將結果以書面形式告知；

14.7.3對通過資格預審的潛在投標人，除應以書面形式通知其預審結果外，還應告知其應在規(guī)定的時限內回復招標人是否參加投標、招標文件的領取要求及投標人須知等涉及投標的要求。

第15條 編制招標文件

15.1律師應提示委托人，一般特許經營項目的招標文件內容應包括：

15.1.1投標人須知：包括項目概況、特許條件、投標文件的內容與制作要求、評標標準與辦法、招標時間安排、投標保證金、開標時間與地點、履約保證金等；該部分內容應能反映招標活動的公正性，內容規(guī)范、詳細、具體，以最大限度地減少招標活動中發(fā)生的爭議。

15.1.2特許經營協(xié)議及其附件，該部分是招標文件的核心內容。

15.1.3項目技術規(guī)范要求。

15.2律師應參與審查招標文件，審查時應關注以下方面：

15.2.1招標范圍和條件是否明確；

15.2.2招標、投標、評標程序是否符合國家有關規(guī)定；

15.2.3評標辦法、評分標準是否合理，是否含有對部分投標人的歧視性條件；

15.2.4廢標條件是否合理、明確，是否含有排斥部分投標人的條款；

15.2.5合同主要條款是否完整、合理；

15.2.6發(fā)出中標通知后的締約過失責任安排。

15.3招標文件中應明確投標文件的內容要求，包括應附的能力證明材料。

15.3.1投標文件包括：

（1） 投標人的資信，包括技術水平、生產能力和財務狀況等；

（2） 投標人相應的經歷與業(yè)績情況；

（3） 項目總投資；

（4） 項目公司股權結構；

（5） 資金來源；

（6） 投資回收計劃；

（7） 項目盈利水平；

（8） 收費和特許期；

（9） 建設進度和運營計劃；

（10） 維修和養(yǎng)護計劃等。

15.3.2證明投標人投資能力的文件一般包括：

（1） 投標人（項目公司股東間）的投資意向書；

（2） 與金融機構間的融資意向書；

（3） 與設計、建筑承包商間的項目設計、建設意向書；

（4） 與設備供應商間的設備供應意向書；

（5） 與運營商間的項目運營、維修意向書；

（6） 與保險公司間的保險意向書等。

第16條 開標

16.1開標會議應按招標文件規(guī)定的時間、地點進行。投標人的法定代表人或其授權代表應按時參加開標會議并簽名報到。投標人未派代表參加開標會議的，視為自動放棄出席開標會議的權利，不影響開標會議的進行。

16.2在開標前，應檢查投標文件的密封性。檢驗完成后，對于密封完好并按規(guī)定簽署的投標文件，工作人員應予以拆封，取出正本進行宣讀。按招標文件規(guī)定提交有效撤回通知和未按招標文件規(guī)定密封簽署的投標文件應不予拆封。

16.3招標人或招標代理機構在開標時應宣讀有效投標的投標人名稱、投標報價、投標保證金以及招標人認為必要的其他內容（即“唱標”）。對于開標主要內容應作完整記載，形成開標記錄,開標記錄由各投標人出席開標會議的代表簽字確認。

第17條 投標文件的評審

17.1評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員為不少于5人的單數(shù)，其中技術專家（不包括招標人參與評標的專家）人數(shù)應占評標委員會總人數(shù)的2/3以上。

評標專家有下列情形之一的，應主動提出回避：

17.1.1為投標人主要負責人的近親屬；

17.1.2與投標人有利益關系，可能影響評標活動公平、公正進行；

17.1.3曾因在招標、評標以及其他與招投標有關的活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰；

17.1.4法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不得擔任評標委員的其他情形。

17.2評標工作一般分為初評和詳評兩個階段，經初評，實質上響應招標文件要求的投標文件將進入詳評階段。

初步評審主要檢查投標文件與招標文件有無重大偏差，是否在實質上響應了招標文件的要求，以確定其是否為有效的投標文件。詳細評審可采用最低投標價法或綜合評估法進行，無論采用哪種評標方法，均應事先在招標文件中明確。

17.3律師在審查投標人遞交的投標文件時，應重點審查：

17.3.1投標人是否具有對外投資的能力；

17.3.2投標人是否處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結，破產狀態(tài)；

17.3.3投標人擬委派的項目公司主要負責人的資歷是否滿足招標公告、資格預審公告或者投標邀請書的要求；

17.3.4投標人是否針對項目的融資與金融機構簽訂融資意向書；

17.3.5投標文件的簽署是否合法、完整；

17.3.6投標人的投標代表是否已取得合法授權；

17.3.7投標有效期和投標保證金是否滿足招標文件要求；

17.3.8投標人對招標文件的特許經營協(xié)議是否響應及滿足；

17.3.9其他事項。

17.4評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。律師應提示委托人，澄清不能改變投標文件的實質性內容，招標人不能要求投標人重新測算價格，或者提出與招標條件不一致的要求；投標人也不得要求改變投標文件的承諾，如改變注冊資本金數(shù)額、改變出資股東或調整出資比例等。

17.5評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告，評標報告一般包括以下內容：

17.5.1基本情況和數(shù)據(jù)表；

17.5.2評標委員會成員名單；

17.5.3開標記錄；

17.5.4符合要求的投標一覽表；

17.5.5廢標情況說明（如有）；

17.5.6評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；

17.5.7經評審的價格或者評分比較一覽表；

17.5.8經評審的投標人排序；

17.5.9推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

17.5.10澄清、說明、補正事項紀要。

17.6評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應對此作出書面說明并記錄在案。

第18條 定標和公示

18.1一般情況下，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。律師應注意，部分基礎設施項目操作中招標人應向社會公示中標結果，公示時間一般不少于20天。公示期滿，對中標人沒有異議的，經相關政府主管部門批準后，招標人應向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人，并與中標人在中標通知書發(fā)出之日起30日之內簽訂合同。

18.2排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，并應履行相應的公示和批準手續(xù)。

第19條 合同簽訂

19.1招標人應與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人可與中標人進行談判，雙方對擬簽訂的特許經營協(xié)議條款取得一致后簽訂特許經營協(xié)議。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。

19.2律師應對雙方擬簽訂的特許經營協(xié)議和有關文件進行審查。律師應注意，在相關協(xié)議文件中約定投資人在取得中標通知書后的一定期限內應完成項目公司的設立、提交履約保函以及前期工作的權利交接轉移（若招標人或其他第三方已實施部分前期工作），對上述工作未完成導致的法律后果作出規(guī)定，以杜絕中標人出現(xiàn)在取得投資人資格后無能力設立項目公司，或者向招標人提出條件，拖延設立項目公司等情形。

第20條 批準生效

律師應注意，部分基礎設施項目操作中特許經營協(xié)議須經相關政府主管部門批準后才生效。一般情況下，項目發(fā)起人應在特許經營協(xié)議簽訂后的一定期限（具體期限應遵照項目行政主管機關的要求）內，將協(xié)議報有審批權的上級行政主管機關批準、備案。

第21條 簽約主體

律師應注意，在項目公司成立后，應建議項目發(fā)起人和項目公司按照項目發(fā)起人與項目投資人之間事先約定的條款重新簽署特許經營協(xié)議。

第二節(jié) 為投標人提供的法律服務

第22條 準備資格預審申請文件

22.1資格預審申請文件應證明潛在投標人有投資、管理項目的能力，一般情況下其內容包括公司介紹、財務狀況、投融資能力、專業(yè)人才和技術力量、類似項目的投資經歷以及其他證明潛在投標人競爭力的資料。

22.2律師應提示潛在投標人，必須按照資格預審文件的要求編寫資格預審申請文件，按要求進行包裝并在規(guī)定的時間內送達至指定地點。

22.3對通過資格預審的潛在投標人，律師應向其提示：如果決定參加投標，則應按照招標人的要求進行書面回復。

第23條 制作投標文件

23.1投標人領取招標文件后應仔細研讀，發(fā)現(xiàn)招標文件有錯誤、模糊、矛盾或資料不全時，應在投標截止時間（或招標文件約定的時間）前以書面形式要求招標人進行解答或澄清。

23.2投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應該實質上響應招標文件的要求，并提供真實、充分、完整的資料證明投標人的資信與能力。

投標文件一般包括投標人的資信情況證明、財務狀況、生產技術水平、投資管理能力，項目的投資融資方案、建設進度和運營計劃，項目投資回收和盈利水平測算等。

23.3律師應提示投標人，對于招標文件的實質性要求必須響應，否則投標文件會因不符合要求而被拒絕。此類實質性要求一般包括：

23.3.1注冊資本金的數(shù)額及出資時間；

23.3.2投資的建設規(guī)模及標準要求；

23.3.3建設期及運營期的期限及要求；

23.3.4項目相關的建設保函、運營與維護保函、移交保函的期限及要求；

23.3.5項目保險的期限及要求。

第24條 投標文件的簽署與遞交

24.1投標文件分為正本和副本，具體份數(shù)以招標文件規(guī)定為準。投標文件正本應有法定代表人或其授權代表（應附授權委托書）簽字并加蓋單位公章，且需每頁小簽。

24.2投標文件應采用紙面形式。如果招標人要求投標人同時提供電子版投標文件，投標人應同時提供。

24.3投標文件必須密封并在投標截止時間前送達招標人指定的投標地點。

第25條 投標文件的修改與撤回

在提交投標文件后投標截止時間之前，投標人可對其投標文件進行修改或撤銷，投標人須在投標截止時間之前將修改或撤銷投標文件的書面通知密封送達招標人。該通知須有投標人法定代表人或其授權代表簽字。

投標人不得在投標截止之日起至規(guī)定的投標文件有效期滿前修改或撤銷投標文件，否則招標人可按規(guī)定沒收其投標保證金。

第26條 評標期間的澄清及補正

在評標期間，投標人應注意隨時答復評標委員會的澄清，投標人應按照評標委員會通知的時間、方式、要求等回復澄清。回復澄清時投標人可對要求澄清的有關問題進一步說明或補正，但不得對投標文件作實質性變更。

第27條 中標后的合同談判

合同談判的目的在于根據(jù)招標文件所附特許經營協(xié)議主要合同條款，雙方進一步完善修改合同條款。合同談判的內容不能更改招標文件和投標文件的實質性內容，但可以對某些事項進行補充或者細化約定。律師應特別注意以下問題：

27.1法律變更的定義中應包括導致項目投資人投融資、運營、移交成本增加的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及相關行業(yè)強制性規(guī)定的補償，如貸款利率提高、運營標準提高等；

27.2將政策變更導致的項目終止排除適用于項目發(fā)起人的不可抗力情形；

27.3明確項目發(fā)起人向項目投資人移交的項目土地狀態(tài)的移交界面；

27.4項目發(fā)起人已建或在建配套工程設施的現(xiàn)狀及其查驗，或者擬建配套工程設施的投資及建設進度安排；

27.5建設期或運營期內項目提前終止涉及的移交補償；

27.6項目發(fā)起人延遲支付合同約定的費用涉及的滯納金約定；

27.7其他表述不準確、不全面的合同條款的修改。

第三章 特許經營協(xié)議內容審查法律服務

第一節(jié) 特許經營權

第28條 簽訂特許經營權協(xié)議的目的

律師應提示委托人，在協(xié)議中明確簽約所要實現(xiàn)的具體目的。

第29條 政府授予特許經營權依據(jù)

律師應提示委托人，在協(xié)議中明確政府授予特許經營權的依據(jù)，即對應的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的授權或者地方性法規(guī)的單獨立法。

第30條 主體審查

30.1政府有關主管部門派出機構、內設機構作為特許經營協(xié)議政府方簽約主體的情況。在此情況下，律師應注意審查該內設機構、派出機構授予特許經營權的行為是否有法律、行政法規(guī)、規(guī)章的授權，只有在有明確法律授權或其持有政府主管部門的授權委托書面文件的情況下才可被接受。

30.2政府下屬企業(yè)、公用企事業(yè)單位授予特許經營權的情況與上同，律師在協(xié)議審查中應注意其是否有法律、行政法規(guī)、規(guī)章的授權依據(jù)，或其是否持有政府主管部門的授權委托書面文件。

第二節(jié) 履約擔保

第31條 保證期限

特許經營協(xié)議的履行階段包括建設、運營、移交等，其中不確定因素最多、風險最大的階段是建設期，律師應注意，項目發(fā)起人往往要求項目投資人針對特許經營協(xié)議的建設期提供履約保函，保證期限涵蓋項目的建設期或延至試運營期。

第32條 保證人

32.1項目投資人向項目發(fā)起人提供的履約保函的保證人一般是項目投資人委托的銀行機構或項目發(fā)起人認可的公司或者組織。

32.2如有數(shù)個保證人針對特許經營協(xié)議建設期內項目公司的義務同時提供擔保的，應審查保證人是否約定了保證份額。如未約定保證份額的，則視為保證人承擔連帶責任。

第33條 保證擔保方式

保證擔保方式可分為：見索即付保函擔保（獨立擔保）和傳統(tǒng)的保證擔保。按照保證人承擔保證責任的方式，傳統(tǒng)的保證擔保又分為“一般保證”和“連帶保證”。

律師應注意，我國司法實踐對于在“對外擔?！敝谐姓J獨立擔保的效力，但在“對內擔?！敝袑Κ毩Ｉ袩o明確規(guī)定。但見索即付保函因具有方便、高效、降低保函索賠成本等特點，而更易于被項目發(fā)起人接受。

第34條 保函內容

律師在審查履約保函時，應注意根據(jù)保證擔保方式的不同，保函可以分為兩類。

34.1傳統(tǒng)的保函和見索即付保函。傳統(tǒng)的保函應包括以下條款：

34.1.1保證的范圍及保證金額；

34.1.2保證的方式及保證期間；

34.1.3承擔保證責任的形式；

34.1.4代償?shù)陌才牛?/p>

34.1.5保證責任的解除；

34.1.6免責條款；

34.1.7爭議的解決；

34.1.8保函的生效。

律師應注意，若采用連帶保證責任方式的保函，應在代償?shù)陌才胖忻鞔_約定，保證人要求項目發(fā)起人提供的有關文件，該文件應能足以證明被保證人違約，以免保證人因缺乏足夠依據(jù)而無法判斷被保證人是否違約，從而無法確定其是否應承擔保證責任。律師應注意，保證人承擔連帶保證責任的，在法律上其擁有被保證人所有的抗辯權，但保證人在保函中明確放棄某種抗辯權的除外。

34.2見索即付保函應包括以下條款：

34.2.1保證金額；

34.2.2擔?；A合同項下主債務義務和責任；

34.2.3見索即付條款；

34.2.4保證期限。

第三節(jié) 融資

第35條 融資

律師應重點審查項目融資完成的條件是否得到滿足，具體包括：融資文件的正式生效、公司獲得融資資金的所有先決條件是否得到滿足、貸款人是否據(jù)此發(fā)放貸款等。律師應參照本節(jié)以下列出的項目融資文件，核查融資完成的條件是否滿足。

第36條 融資文件

在特許經營權協(xié)議簽訂時或簽訂后，律師應檢查項目融資文件，并檢查貸款人發(fā)放貸款的條件是否已滿足。融資文件應包括以下部分：

36.1基本貸款協(xié)議；

36.2擔保文件；

36.3采用銀團貸款的貸款人間協(xié)議（如有）；

36.4貸款人與借款人簽署的其他融資文件。

第37條 基本貸款協(xié)議

律師應審核基本貸款協(xié)議的完備性，一般包括以下條款：

37.1融資金額和目的；

37.2利率和還本付息計劃；

37.3付給安排行、代理行和貸款人的傭金和費用（如有）；

37.4貸款前提條件——政府對項目的批準（核準）文件（包括地方政府支持函）、董事會決議、項目合同、可行性研究報告、項目投資人財務報表和法律意見書；

37.5對借款人的賬戶監(jiān)管措施；

37.6陳述和保證——關于借款人的合法存續(xù)情況和還款能力，有關文件的授權簽署，所有項目文件的真實性、準確性；

37.7借款人實施項目的責任——遵守法律、法規(guī)和國家標準的規(guī)定，按照項目核準（批準）文件要求進行建設和運營；

37.8限制性條款——借款用途限制，對項目投資人變更的限制，對分紅和資產處理的限制；

37.9違約事件：監(jiān)督、檢查違約行為的權力；對項目的接管；加速還款；實現(xiàn)擔保權；

37.10貸款人的項目核查權力：項目里程碑進度，試運行，竣工驗收或拒收；

37.11借款人的信息披露義務：按階段提交項目投資及實施情況報告；

37.12貸款人對保險合同履行情況的監(jiān)管。

第38條 擔保文件

項目融資中的貸款人有時需要項目公司針對其貸款提供擔保，并將其作為發(fā)放貸款的先決條件，律師應針對以下?lián)Ｎ募M行審核：

38.1對土地、建筑物和其他固定資產設定抵押；

38.2對動產、應收賬款（包括項目收費權）及賬戶權益設定質押；

38.3項目文件規(guī)定的權益的轉讓，如建設合同、承包商和供貨商的履約保函、項目保險、被許可的權益；

38.4銷售合同、照付不議合同、使用和收費合同；

38.5采購合同的轉讓，包括能源、設備和原材料的采購合同；

38.6項目投資人擁有的項目公司股權的質押；

38.7有關擔保的通知、同意、承認、背書、存檔和登記。

第四節(jié) 土地使用權

第39條 項目土地使用權取得

39.1項目發(fā)起人應以合法方式向項目投資人提供項目用地的土地使用權，確保項目公司在特許經營期內為項目用地的權利人并獨占性地使用土地。

39.2項目土地使用權的來源分為出讓和劃撥兩種方式。律師應提示委托人，城市基礎設施用地、公益事業(yè)用地、國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地，目前多以劃撥方式取得，但根據(jù)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)［2004］28號)的規(guī)定，經營性基礎設施用地正逐步實行有償使用。

39.3如果項目發(fā)起人以出讓方式向項目投資人提供土地使用權的，律師應提示委托人應采用招標、拍賣或掛牌的方式取得項目土地使用權。

第40條 項目土地用途

律師應提示委托人，對于以劃撥方式取得的土地使用權只能用于項目建設和運營，而不能從事其他與項目無關的任何經營性活動，否則將面臨被收回該部分土地的劃撥使用權的法律風險；對于以出讓方式取得的土地使用權，應明確如無政府事先書面同意，亦不得變更該土地用途，該土地使用權的轉讓、出租和抵押亦應依法進行。

第41條 項目土地使用權抵押

41.1如項目用地系以劃撥方式取得，以項目用地進行抵押融資牽涉劃撥用地抵押問題，律師應提示項目投資人，劃撥用地使用權一般不得用于抵押。

41.2如政府允許以劃撥土地使用權進行抵押時，律師應提示項目投資人，在進行劃撥土地使用權抵押登記前，應評估土地價值，抵押權人行使抵押權時應補繳土地出讓金。

第五節(jié) 項目建設

第42條 招標方式

協(xié)議中應規(guī)定項目公司按照法律、法規(guī)規(guī)定以招標方式采購設計、施工、監(jiān)理、設備和服務等。

第43條 技術標準

協(xié)議中應明確項目工程建設所需滿足的技術標準和規(guī)范，并約定技術變更程序和未滿足標準時的補救和懲罰措施。

第44條 工期

協(xié)議中應明確重大里程碑計劃和項目完工日期，并約定何種情形下可以延長工期以及工期延誤時的補救和懲罰措施。

第45條 質量

協(xié)議中應明確項目所應滿足的質量標準，并要求項目公司建立完善的質量管控體系，落實項目質量責任人。

第46條 安全和文明施工

協(xié)議中應明確工程建設過程的安全和文明施工管理制度，并落實項目安全責任人。

第47條 項目建設具體法律服務的操作指引參見中華全國律師協(xié)會制定的《律師辦理建設工程法律業(yè)務操作指引》。

第六節(jié) 項目設施運營與維護

第48條 運營維護主體

對項目的具體運營與維護主體可以是：

48.1項目公司本身；

48.2項目公司的股東（即項目投資人）；

48.3在項目公司及其股東沒有運營與維護經驗或沒有能力的情況下，運營與維護工作也可通過簽訂運營維護合同分包給獨立的運營維護商。此時，律師應注意明確運營維護商的資質要求。

第49條 運營維護商提供服務的范圍和責任

49.1運營維護商提供項目服務的范圍

律師應注意審查如下內容：

49.1.1項目發(fā)起人為運營維護商指定的提供運營服務的區(qū)域范圍；

49.1.2在特許經營期內，項目設施的運營維護商是否應只對項目發(fā)起人或其指定范圍的用戶提供服務；

49.1.3在緊急情況下，為滿足公眾利益之需求，是否要求運營維護商提供應急服務或履行其他社會公益性義務等。

49.2運營維護義務

律師應注意審查如下內容：

49.2.1運營期內費用（包括稅費）和風險的分擔；

49.2.2運營項目設施應達到的技術標準、環(huán)境標準、安全標準和產品（如有）標準等是否明確；

49.2.3運營期內，項目發(fā)起人的監(jiān)督檢查措施是否落實。

49.3項目公司與用戶間關系的處理

律師應注意在項目特許經營協(xié)議中，明確用戶就項目設施服務提出投訴的受理方和處理程序。

第50條 項目發(fā)起人監(jiān)督

50.1律師應注意在項目特許經營協(xié)議中，明確項目發(fā)起人對于項目設施運營和維護工作進行管理、檢查和監(jiān)督的權限、程序、措施和懲處手段。

50.2項目特許經營協(xié)議中應明確是否允許項目發(fā)起人及其代表在不影響正常作業(yè)情況下進入項目設施以監(jiān)察設施的運營和維護的權利和條件。

50.3律師可以提示，特許經營協(xié)議可設定主動提交定期報告（包括但不限于運營報告、財務報告、環(huán)境監(jiān)測報告等）的制度，以對應于接受項目發(fā)起人監(jiān)督的被動方式。

第51條 項目公司的權利

51.1項目公司有權按照法律、法規(guī)的規(guī)定要求項目發(fā)起人協(xié)助向政府申請稅收優(yōu)惠。

51.2項目公司有權要求項目發(fā)起人按照規(guī)定對其提供公共服務進行補貼。

51.3項目公司承擔政府公益性指令任務造成經濟損失的，政府應承擔相應的補償責任。

51.4在重要的法律變更的情況下，項目公司可向項目發(fā)起人要求獲得合理補償。

51.5項目公司有權要求項目發(fā)起人根據(jù)協(xié)議約定的界面建設和維護運營特許經營項目所需的配套基礎設施。

51.6在特許經營期內，項目公司有權要求項目發(fā)起人在項目所在的同一地區(qū)內不再批準新建同類項目與其競爭。

51.7項目發(fā)起人對項目公司的經營計劃實施情況、產品和服務的質量以及安全生產情況進行監(jiān)督時，其監(jiān)督檢查工作不得妨礙項目公司的正常生產經營活動。

第七節(jié) 項目發(fā)起人購買服務

本節(jié)適用于由項目發(fā)起人購買服務的情形。

第52條 項目發(fā)起人購買服務的費用

52.1特許經營協(xié)議中應對項目發(fā)起人購買服務的費用詳細約定，包括不同情形下購買的費用標準。

52.2項目投資人可以根據(jù)能源、原材料、人員工資的變動以及政策、法規(guī)的變更影響等因素，要求調整項目發(fā)起人購買服務的費用標準。

52.3費用標準的調整方式應明確約定在特許經營協(xié)議中，可以在費用標準調整前要求項目投資人提供調整的計算依據(jù)，如勞動力的工資、原料費、電價、物價指數(shù)等的變化及相應的增加，作為項目發(fā)起人應履行必要的審核、審批程序并及時給予答復。

52.4在特許經營協(xié)議中應明確費用標準調整的實施程序，如在某個影響價格的指標變動后多少日內提出調價申請。

52.5在特許經營協(xié)議中應明確費用的支付方式、支付條件（含滿足支付條件的證明文件）。

52.6如項目投資人為外商，律師應提示項目投資人，注意因匯率變化可能引起的兌換損失和收益，并在特許經營協(xié)議中明確由哪一方承擔匯率風險。

第53條 項目發(fā)起人購買服務的保證

53.1如果項目投資人將其服務出售給項目發(fā)起人或政府所屬的公用事業(yè)單位，項目發(fā)起人應促使該公用事業(yè)單位與項目投資人簽訂長期的購買服務協(xié)議。該協(xié)議及特許經營協(xié)議中應約定公用事業(yè)單位購買服務的數(shù)量、質量和價格等，如果公用事業(yè)單位未能按原定數(shù)量、質量或價格購買服務，項目發(fā)起人應給予項目投資人相應的補償。

53.2如果項目投資人直接將其服務出售給社會公眾或企業(yè)時，應以項目設計的消費量或需求量為標準，如果公眾或企業(yè)對所提供服務的需要低于項目設計的最低限度時，項目發(fā)起人應給予相應的補償，如高速公路項目和污水處理項目。

第54條 違約責任

54.1律師應提示項目投資人，如果項目發(fā)起人或承諾購買服務的公共事業(yè)單位未能按約定購買服務，或者項目發(fā)起人在公眾或企業(yè)對所提供服務的需要量低于項目設計的最低限度時并且未能按約提供補償，項目發(fā)起人應承擔違約責任。

54.2律師應提示項目發(fā)起人，如果項目投資人提供的服務不符合特許經營協(xié)議約定的標準，可以要求項目投資人向項目發(fā)起人支付違約金。

第八節(jié) 項目設施移交

第55條 項目設施移交的情形

項目設施的移交通常在以下幾種情形下發(fā)生：

55.1不可抗力導致提前終止合同；

55.2項目發(fā)起人依據(jù)特許經營協(xié)議提前終止合同；

55.3項目投資人依據(jù)特許經營協(xié)議提前終止合同；

55.4特許經營協(xié)議期滿。

本節(jié)僅述及特許經營協(xié)議期滿時的移交，特許經營協(xié)議提前終止時的移交可參照本節(jié)內容。

第56條 移交委員會

律師應注意在協(xié)議中約定，項目設施移交時“移交委員會”的設置安排。“移交委員會”應該有項目投資人代表和項目接受人（發(fā)起人）代表共同組成（建議附有詳細的移交代表名單）。

第57條 移交范圍

57.1律師應提示委托人在協(xié)議中約定，項目設施的移交范圍既應該包括土地使用權、廠房、設備設施、備品備件和原材料等“硬件”，還應該包括知識產權、技術訣竅、合同、資料、圖紙、檔案等“軟件”；并應明確移交范圍內各硬件和軟件的具體數(shù)目和移交時間、進度安排等。

57.2律師應特別提示項目發(fā)起人在協(xié)議中約定，在項目設施移交時，項目投資人有義務解除和清償任何種類和性質的債務、留置權、動產抵押或質押、不動產抵押等擔保物權。

57.3律師應提示委托人在協(xié)議中約定，在移交上述資料、檔案時，應特別注意移交設計圖紙、運營手冊、運營記錄以及與項目運營緊密相關的其他技術資料，以使項目接受人盡快接手項目設施的運營。

第58條 項目公司員工的轉聘和項目接受人的員工培訓

律師應注意在協(xié)議中明確，在項目移交時如何留任項目接受人所需的項目公司原有員工，以及如何安排項目公司或者其指定的運營維護商為其培養(yǎng)合格的運營維護人員。

第59條 移交驗收（標準、程序、證書）

59.1律師應提示委托人（尤其是項目接受人），應約定：在移交日之前的一定期限內，項目投資人有義務根據(jù)運行規(guī)程和設備維護規(guī)程，對項目設施進行一次恢復性大修和性能測試。

59.2律師應提示委托人在協(xié)議中約定，對于項目設施的移交，應辦理移交驗收。

59.3律師應提示委托人在協(xié)議中約定，對于移交過程中發(fā)現(xiàn)的瑕疵等問題，項目投資人應進行限時整改或補救。

59.4律師應提示委托人（尤其是項目投資人）在協(xié)議中約定，移交驗收辦理完畢，項目接受人有義務為項目投資人出具《移交驗收證書》，以證明項目接受人對接收的項目設施已經驗收并交接完畢。

第60條 備品備件

律師應提示委托人（尤其是項目接受人）在協(xié)議中約定，項目投資人應向項目接受人提供自移交日后一定期間項目正常運營所需要的備品備件，并提供該等備品備件的供應商清單。

第61條 保證期（移交后的質量保證義務）

61.1律師應提示委托人（尤其是項目接受人）在協(xié)議中約定，在項目移交后的合理期間內，項目投資人對項目設施應承擔質量保修責任，一旦出現(xiàn)缺陷或損壞（不可抗力、項目發(fā)起人責任和第三人責任除外），項目投資人應免費進行維修。

61.2對于上述質量保修責任，律師應提示委托人（尤其是項目接受人）在協(xié)議中約定，項目投資人應開具維護保函。

第62條 承包商保證的轉讓

律師應提示委托人在協(xié)議中約定，在項目設施移交時，項目投資人（項目公司）應將所有承包商和供應商尚未期滿的擔保（包括保證）和所有保險單轉讓給項目接受人。

第63條 移交效力

律師應提示委托人在協(xié)議中約定，自移交日起，除質量保修義務外，項目投資人在特許經營協(xié)議項下的權利和義務即告終止，項目接受人應接管項目設施的運營，以及因特許經營協(xié)議而產生的于特許經營協(xié)議終止后仍有效的任何其他權利和義務。

第64條 維護保函的解除

律師應提示委托人在協(xié)議中約定，在質量保修期到期后的合理期限內，項目接受人應解除所有屆時尚未兌取的維護保函余額。

第65條 風險轉移

律師應提示委托人注意在協(xié)議中約定，項目投資人應承擔移交日前項目的全部或部分損失或損壞的風險，而從移交日起，項目的風險應由項目接受人承擔。

第66條 部分合同權利義務轉讓

律師應提示委托人在協(xié)議中約定，項目設施移交后，部分尚未履行完畢的合同（如設備、備品備件的采購合同、維護合同等）之權利義務，應由項目接受人繼續(xù)履行；除非項目接受人要求項目投資人取消其簽訂的、于移交日后仍有效地運營維護合同、設備采購合同、供貨合同和所有其他合同，并要求項目投資人承擔為此所發(fā)生的費用。

律師應提示作為委托人的項目投資人，項目投資人（項目公司）應保障其為項目建設和運營所獲得的各項技術、授權、許可或其他知識產權等在項目移交時不存在轉讓障礙。

第九節(jié) 特許經營協(xié)議終止、變更和轉讓

第67條 終止

特許經營協(xié)議的終止主要包括以下情形：特許經營協(xié)議因期限屆滿而終止，因不可抗力事實的發(fā)生而提前終止，項目投資人依據(jù)特許經營協(xié)議約定而提前終止，以及項目發(fā)起人依據(jù)特許經營協(xié)議約定、政策法律變化以及公共利益的需要等原因而提前終止。本條僅討論特許經營協(xié)議提前終止情形，特許經營協(xié)議因期限屆滿而正常終止的情形可參照本條適用。

67.1項目發(fā)起人的終止

基于項目發(fā)起人原因的終止包括下列情形：

67.1.1基于公共秩序維護和公共利益保障的需要；

67.1.2發(fā)生不可抗力事實；

67.1.3特許經營協(xié)議約定的項目投資人違約情形；

67.1.4政策變化提前終止特許經營協(xié)議。

項目發(fā)起人有權根據(jù)上述情況對項目實施臨時接管，以保證項目進行或運營的穩(wěn)定性、連續(xù)性。

律師應提示項目發(fā)起人：上述事實的發(fā)生，應構成對特許經營協(xié)議的繼續(xù)正常履行不能、重大或實質性違反協(xié)議，或者公共利益保護的必要，終止特許經營協(xié)議應遵循法律規(guī)定或協(xié)議約定，避免因違法終止特許經營協(xié)議而給項目投資人造成不必要的損失。

律師應提示項目投資人，其應在后續(xù)的重大建筑施工合同（特別是epc總承包合同，如有）中設置“業(yè)主方便終止”條款，以應對項目發(fā)起人基于上述原因可能提出的特許經營協(xié)議提前終止的情形。

67.2項目投資人的終止

一般情況下，項目投資人只有當發(fā)生以下情形時，才能提前終止特許經營協(xié)議：

67.2.1不可抗力事實致使特許經營協(xié)議無法正常繼續(xù)履行；

67.2.2項目發(fā)起人不履行特許經營協(xié)議約定的主要義務且該不履行不可糾正或雖可糾正但在合理期間內未予糾正時，方可提前通知項目發(fā)起人終止特許經營協(xié)議。

67.3終止意向通知和終止通知

67.3.1律師應提示委托人，當出現(xiàn)協(xié)議約定的提前終止情形、不可抗力事實以及其他可能導致特許經營協(xié)議提前終止的情形時，應：

（1） 及時向對方當事人發(fā)出終止意向書，并在終止意向書中詳細闡明擬終止特許經營權協(xié)議的具體事由以及合理的協(xié)商期；

（2） 同時書面通知相關當事人（如貸款人、保險商和運營維護商等）。

67.3.2律師應提示委托人：

（1） 當終止意向書約定的協(xié)商期滿，雙方未另行協(xié)商達成一致或終止意向書所述事實未得到補救時，方可向對方發(fā)出終止通知；

（2） 終止通知一經發(fā)出，特許經營協(xié)議即行終止。

此外，律師還應提示委托人明確項目移交日期，并將終止通知送達特許經營關系中的相關當事人，以避免造成相關當事人的不必要損失。

67.4終止的一般后果

特許經營協(xié)議提前終止后，特許經營協(xié)議項下的權利義務即告終止，項目投資人在項目下的相關權益應轉歸項目發(fā)起人所有。律師應提示作為委托人的項目投資人，在依據(jù)項目發(fā)起人規(guī)定或協(xié)議及其他協(xié)議的約定移交項目前，應繼續(xù)履行其職責，維持項目的正常運營；同時，律師應提示委托人，特許經營協(xié)議的終止，不影響特許經營協(xié)議中爭議解決條款以及其他在協(xié)議終止后仍然有效的條款的效力。

67.5終止后的補償

特許經營協(xié)議終止后，項目發(fā)起人收回項目設施并給予項目投資人一定的補償，具體補償數(shù)額依特許經營協(xié)議約定，并視不同的終止原因加以確定。

67.5.1當特許經營協(xié)議因不可抗力事實發(fā)生而終止時，律師應提示項目發(fā)起人，應從給予項目投資人的相應補償金額中，扣除項目投資人因不可抗力事實而獲得的保險賠款，以及因項目投資人投保不足而導致的獲賠差額部分（如有）。

67.5.2當特許經營協(xié)議因政策、法律變化或公共利益維護需要而提前終止時，律師應提示項目投資人，項目發(fā)起人給予項目投資人的補償中應包括項目投資人資金投入的未回收部分（即合理預期收益），以及項目投資人隨同項目設施向項目發(fā)起人移交的項目設施運營維護所需動產的合理評估值。

67.5.3當特許經營協(xié)議因項目發(fā)起人原因而提前終止時，律師應提示項目發(fā)起人，給予項目投資人以充分的補償，同時應考慮因項目發(fā)起人違約給項目投資人帶來的再投資風險。

67.5.4當特許經營協(xié)議因項目投資人原因而提前終止時，律師應提示項目發(fā)起人，可依據(jù)特許經營協(xié)議要求項目投資人承擔相應的違約責任。

67.6終止后的移交

特許經營協(xié)議提前終止情形下，雙方應區(qū)分項目發(fā)起人或項目投資人違約、項目發(fā)起人行為，以及不可抗力等不同情況協(xié)商解決項目的移交問題。

項目的移交包括項目設施所有權及相關權益的移交，還包括無形權益和技術（包括資料）、相關債權債務（如終止日前有效簽署并于移交日前正常履行的設備采購、維護協(xié)議等）等的移交。

律師應提示項目發(fā)起人，特許經營協(xié)議終止后、移交之前應對項目投資人進行檢查監(jiān)督，確保項目上不存在任何應由項目投資人承擔的債務、抵押、質押、留置和其他擔保物權，以及項目建設、運營和維護的所產生的、由項目投資人引起的任何性質的請求權。

第68條 項目發(fā)起人變更

68.1律師應明確提示項目投資人，除特許經營協(xié)議已明確規(guī)定外，項目發(fā)起人在轉讓其在本協(xié)議項下的全部或任何部分權利或義務時，應經項目投資人的事先書面同意。

68.2在一定情況下，如項目發(fā)起人因政府組織機構調整等原因需要變更時，律師應明確提示委托人（尤其是項目投資人），應對調整后的項目發(fā)起人或其他單位在財務能力、承擔責任的能力等方面作資格要求，或者要求項目發(fā)起人提供其他擔保，以更好地保護項目投資人利益。

第69條 項目投資人權利義務轉讓

69.1律師應明確提示委托人（尤其是項目發(fā)起人），項目投資人要轉讓其在本協(xié)議項下的權利或義務的，須經項目發(fā)起人的事先書面同意。

69.2律師應提示委托人（尤其是項目發(fā)起人），未經項目發(fā)起人書面同意，項目投資人不得轉讓其用于項目的土地使用權、項目設施或任何其他重要財產。

69.3出于項目建設融資的需要，律師應提示委托人，項目投資人在經項目發(fā)起人事先書面同意后，方可在土地使用權、項目設施上為貸款人的利益設定抵押。

為保證項目的順利運營，律師應特別提示，抵押時不能分割抵押或部分抵押，并且抵押權人在行使抵押權時，不能移動、拆除、關閉項目設施或其任何部分，也不能影響項目的正常運營。

69.4律師還應特別提示項目發(fā)起人，在項目公司償還建設期貸款后，項目投資人不得將土地使用權、項目設施或其他重要資產用于抵押或擔保，以保證項目的運營安全。

69.5律師應明確提示委托人（尤其是項目發(fā)起人），在一定期限內，未經項目發(fā)起人的事先書面同意，項目投資人不能轉讓項目公司的股權，以保證項目的正常運營。

69.6項目公司的股權發(fā)生轉讓時，為保護委托人（尤其是項目發(fā)起人）的利益，律師應提示委托人，受讓股東財務狀況應相當或優(yōu)于項目公司股東在生效日期時的狀況，并要求受讓股東出具書面聲明，表明其已完全理解特許經營協(xié)議全部條款規(guī)定的內容，且轉讓后的控股股東應具備運營類似項目的經驗。

第四章 特許經營項目投資建設階段法律服務

第一節(jié) 為項目公司提供的法律服務

第70條 項目公司的設立

采用新設項目公司模式進行項目建設運營時，項目投資人在簽署特許經營協(xié)議后，首先應成立項目公司，以作為特許經營協(xié)議的實際履行主體。國家對不同類型項目的注冊資本占總投資的比例有所規(guī)定，項目公司的注冊資本應滿足此類要求。

第71條 建設工程招標

71.1此處的建設工程招標主要是指項目公司為完成特許經營項目的設計、土建、安裝等建設工程而進行的招投標活動。

71.2律師應提示項目公司，必須按照國家及地方有關招標投標的管理規(guī)定，采用公開或邀請招標的方式選擇設計、土建、安裝等單位。

71.3律師應提示項目公司，如在特許權項目投標階段，在相關的投標文件中已經明確有關設計、施工單位的，在建設階段可不再進行招標，但需事先取得項目發(fā)起人的同意。

第72條 設備及服務采購招標

72.1采購方式包括直接采購、詢價采購和招標采購等；

72.2直接采購、詢價采購比較簡單，一般適用于采購數(shù)量較少、采購金額較低以及比較次要的采購項目；

72.3招標采購一般適用于采購量大、采購金額較高或法律、法規(guī)規(guī)定必須招標采購的采購項目，具體可參見《招標投標法》及《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委第3號令）；

72.4如果在特許經營項目中使用了世行、亞行等國際金融組織的貸款，項目公司在采購時還應遵循相關國際金融組織的采購規(guī)則。

第73條 項目公司的建設責任

73.1項目公司必須嚴格按照特許經營協(xié)議中確定的工程建設規(guī)模、技術標準組織施工，確保工程建設質量符合國家和地方的技術標準和規(guī)范；

73.2項目公司應采取必要的措施，保證按照特許經營協(xié)議規(guī)定的施工進度計劃和完工日期完成特許經營項目的建設；

73.3項目公司應按照經項目發(fā)起人批準的項目初步設計完成施工設計并進行施工。項目投資人更改初步設計的，應經項目發(fā)起人同意；

73.4項目公司應全面負責工程建設過程的安全和文明施工管理，避免發(fā)生安全生產事故。

第74條 工程竣工驗收

74.1項目公司在收到建設工程竣工報告后，應組織施工單位、設計單位、工程監(jiān)理單位、政府質量監(jiān)督部門、項目發(fā)起人等進行竣工驗收；

74.2建設工程經驗收合格后，方可交付使用。

第二節(jié) 為項目發(fā)起人提供的法律服務

第75條 項目發(fā)起人對項目公司的監(jiān)督

項目發(fā)起人可根據(jù)特許經營協(xié)議的規(guī)定對項目公司進行監(jiān)督，這些監(jiān)督措施一般包括：

75.1要求項目公司必須設立在特許經營項目所在地；

75.2項目投資人應在項目公司占全部股份或至少處于控股地位；

75.3未經項目發(fā)起人同意，項目公司不得進行股東變更；

75.4未經項目發(fā)起人同意，項目公司不得擅自處分自身資產，包括但不限于抵押、質押、轉讓、出租、出借等；

75.5未經項目發(fā)起人同意，項目公司不得提前終止經營期限等。

第76條 招標監(jiān)督

項目發(fā)起人的招標監(jiān)督主要表現(xiàn)為參與招標工作，審核相關招標文件，檢查項目投資人所招標的投標人及其提供的設備、服務等是否滿足特許經營協(xié)議的要求，包括資質等級、資信能力和品牌等。

第77條 工程建設監(jiān)督

項目發(fā)起人對工程建設的監(jiān)督一般包括：

77.1參與工程各階段設計文件的審查；

77.2參與工程重大施工技術方案的會審；

77.3參與單位工程及項目的交、竣工驗收；

77.4參與工程安全、質量事故的調查、處理和監(jiān)督整改；

77.5審定重大設計變更；

77.6監(jiān)督工程建設的安全與質量，檢查施工現(xiàn)場及相關技術資料的規(guī)范性；

77.7監(jiān)督工程建設進度，審定重大進度計劃的調整；

77.8要求項目投資人和項目公司提供項目安全和環(huán)境保護管理體系，并明確所有項目參與方的安全和環(huán)境保護責任人；

77.9監(jiān)督對本工程建設有重大影響的其他事項。

第78條 完工驗收

78.1完工驗收是指項目發(fā)起人按照特許經營協(xié)議的要求，對已完成竣工驗收的特許經營項目進行的驗收。驗收合格的，項目發(fā)起人向項目公司頒發(fā)完工證書。律師應提示項目發(fā)起人在頒發(fā)完工證書前，就存在的瑕疵、必要的補救以及性能指標考核、罰款等形成書面文件。

78.2一般情況下，完工證書的頒發(fā)，標志著項目建設期結束，項目正式進入商業(yè)運營期。

第五章 特許經營項目運營階段法律服務

第一節(jié) 為項目公司提供的法律服務

第79條 項目公司的一般職責

79.1按照特許經營協(xié)議的約定提供相應服務；

79.2對特許經營項目設施、設備負有維護、維修義務；

79.3遵守法律、法規(guī)、行業(yè)標準。

第80條 運營管理方式

80.1項目公司自行負責運營管理；

80.2項目公司的股東負責運營管理；

80.3項目公司委托專業(yè)運營公司代為運營管理。如果運營公司沒有履行運營義務，導致項目公司在特許經營協(xié)議項下違約的，由項目公司承擔違約責任。運營公司僅依據(jù)委托運營合同向項目公司承擔違約責任。

應委托人要求，律師可根據(jù)特許經營協(xié)議和項目公司的實際情況，就運營管理方式提出合法、合理的建議。

第二節(jié) 為項目發(fā)起人提供的法律服務

第81條 日常運營監(jiān)督

81.1項目發(fā)起人的監(jiān)督體現(xiàn)在兩方面：一是項目發(fā)起人作為行業(yè)主管部門依據(jù)職權對項目公司的監(jiān)督；二是項目發(fā)起人作為特許經營協(xié)議的一方依據(jù)協(xié)議對項目公司的監(jiān)督。

81.2作為特許經營協(xié)議的一方依據(jù)協(xié)議對項目公司的監(jiān)督主要表現(xiàn)在以下幾方面：

81.2.1項目發(fā)起人對于產品計量的監(jiān)督；

81.2.2項目發(fā)起人對于維護、大修計劃的監(jiān)督，包括但不限于要求項目公司提供一定金額的維護保函；

81.2.3項目發(fā)起人對于項目公司暫停、緊急停止提供服務的監(jiān)督；

81.2.4項目發(fā)起人對于項目公司的經營計劃實施情況、產品和服務的質量以及安全生產情況進行監(jiān)督；

81.2.5項目發(fā)起人對于項目公司違反運營職責行為的違約規(guī)定。

81.3項目發(fā)起人還應履行以下職責：

81.3.1協(xié)助相關部門核算和監(jiān)控企業(yè)成本，提出價格調整意見；

81.3.2受理公眾對獲得特許經營權的企業(yè)的投訴；

81.3.3向政府提交年度特許經營監(jiān)督檢查報告；

81.3.4在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時接管特許經營項目；

81.3.5協(xié)議約定的其他責任。

第82條 運營管理方式

82.1律師應提示項目發(fā)起人，運營管理方式應事先在特許經營協(xié)議中明確約定。

82.2如果項目公司委托專業(yè)營運公司營運管理，則應經項目發(fā)起人事先書面同意，并將委托運營管理合同報項目發(fā)起人批準或備案；同時，項目發(fā)起人應對專業(yè)運營公司的資質、規(guī)模、技術能力等各方面進行審查。

第83條 中期評估

在部分特許經營項目操作中，律師應提示項目發(fā)起人，在項目運營的過程中，應組織專家對項目運營情況進行中期評估。評估周期一般不得低于2年，特殊情況下可以實施年度評估。

第84條 臨時接管應急預案

律師應提示項目發(fā)起人，依法建立特許經營項目在緊急情況下的臨時接管應急預案。

第85條 公眾參與

項目發(fā)起人應建立公眾參與接待機制，接受公眾對特許經營項目運營的建議和意見。

第六章 項目移交階段法律服務

第一節(jié) 項目移交委員會

第86條 項目移交委員會的組建

律師應依照特許經營協(xié)議的約定，或者根據(jù)執(zhí)業(yè)經驗向委托人建議在項目移交開始前的適當時間，由各方組建項目移交委員會或者類似聯(lián)合工作機構。

第87條 項目移交委員會的職責

87.1項目移交委員會的職責一般包括：

87.1.1確定最后恢復性大修的程序、方法和具體要求；

87.1.2確定性能測試的程序、方法和具體要求；

87.1.3確定設施移交的程序、方法和具體要求；

87.1.4確定設施、設備、物品、文件、技術、知識產權、人員移交的詳細清單；

87.1.5參加項目移交的全部過程；

87.1.6有關當事人約定的賦予項目移交委員會的其他職責。

87.2律師可以對項目移交委員會履行職責的程序、方法提供意見和建議。

第二節(jié) 項目移交條件審查

第88條 項目移交的一般前提條件

律師應整理并核對特許經營協(xié)議規(guī)定的項目移交各項前提條件，提示委托人根據(jù)特許經營協(xié)議核對項目移交的前提條件是否具備。項目移交的前提條件一般包括：

88.1項目設施的最后恢復性大修已經完成；

88.2項目設施的性能測試已經完成并符合規(guī)定的測試標準；

88.3項目主要設施的已使用年限不高于事先約定的年限；

88.4備品備件和其他易損易耗物品的儲備數(shù)量、質量滿足屆時的相關技術規(guī)范要求和事先約定；

88.5所有建筑物、構筑物無結構損壞和可能影響項目后續(xù)正常運行的其他缺陷；

88.6所有項目設施、設備滿足安全生產要求，所有設備工況良好，滿足性能和工藝要求；

88.7項目投資人或者項目公司（移交人）已經向項目接受人提交了缺陷責任期維護保函；

88.8項目接受人的相關人員已經移交人培訓合格，能夠勝任項目移交后的項目設施運營和維護工作；

88.9當事人各方約定的其他前置性條件已經滿足。

第89條 項目移交條件未全部滿足時的變通方案審查

89.1律師應查明項目移交條件不能全部滿足的原因，是否屬于違約或者由于不可抗力等因素造成，并根據(jù)原因確定能否追究責任方的責任。

89.2在項目移交條件不能全部滿足的情形下，對于當事人提出的變通方案，律師應至少從以下方面協(xié)助委托人審查其可行性：

89.2.1變通方案的實施應能確保項目設施在移交日后至保證期屆滿的期間不間斷地、安全地滿足性能和工藝要求正常運營；

89.2.2在滿足前述第89.2.1款的前提下，變通方案的實施是否將導致移交日后項目設施運營成本或者其他財務風險的增加；

89.2.3在滿足前述第89.2.1款的前提下，變通方案的實施是否將導致移交日后項目設施運營技術風險的增加；

89.2.4在滿足前述第89.2.1款的前提下，變通方案的實施是否將導致項目運營的民事法律風險（如對于某些合同的違約或者不能適當履行的風險、對他人可能的侵權風險、被他人侵權的風險、法律變更的風險）增大；

89.2.5在滿足前述第89.2.1款的前提下，變通方案的實施是否將導致項目運營的行政法律責任風險（如對于某些行政法律、規(guī)章不能完全遵守的風險）增大；

89.2.6在滿足前述第89.2.1款的前提下，變通方案的實施是否將導致項目運營的其他法律責任風險增大。

89.3變通方案屬于對特許經營協(xié)議的補充或者變更約定，律師應審查審批變通方案是否屬于項目接受人的權限范疇，是否已經取得政府的合法授權。

第三節(jié) 項目移交內容

第90條 移交范圍

90.1律師應協(xié)助委托人審查下列項目移交范圍的確定依據(jù)：

90.1.1項目特許經營權協(xié)議；

90.1.2服務協(xié)議(如有)；

90.1.3移交委員會確定的移交清單；

90.1.4涉及項目移交范圍的其他協(xié)議。

90.2律師應協(xié)助委托人審查上述項目移交范圍的確定依據(jù)之間是否存在矛盾。如果存在矛盾，應協(xié)助委托人判斷合理、合法的文件解釋順序。

90.3律師如參與協(xié)助委托人確定移交清單或者具體移交內容，則至少應對如下方面予以考慮：

90.3.1擬確定的移交清單或者具體移交內容是否超出了既有的約定；

90.3.2擬確定的移交清單或者具體移交內容中超出既有約定的新增移交項目是否為移交后的項目正常運營所必需；

90.3.3擬確定的移交清單或者具體移交內容中超出既有約定的新增移交項目是否可能明顯增加委托人的費用開支和風險責任；準備這些移交事項的時間；技術責任；法律責任；其他風險。

第91條 最后恢復性大修

91.1律師應提示委托人查驗最后恢復性大修是否已經按照合同約定完成。

91.2律師應提示委托人在完成最后恢復性大修后，項目接受人與移交人應共同在場進行項目設施性能測試，查驗所得性能數(shù)據(jù)是否符合技術規(guī)范的要求。

91.3在最后恢復性大修未能按照合同約定完成或在性能測試不能完全符合約定的情形下，在移交程序正式開始之前，雙方應按照合同約定確定對于最后恢復性大修未完成的變通處理辦法。在合同未約定或者約定不明的情況下，雙方應按照確保項目移交后能夠在合理的項目設施的剩余工作壽命時間內正常運營的原則協(xié)商變通處理辦法并達成一致，否則項目移交將無法順利進行。

第92條 備品備件

92.1律師應提示委托人查驗備品備件是否按合同約定備齊且符合技術標準。

92.2在備品備件儲備不符合要求時，律師應提示委托人按照合同約定處理。在合同未約定或者約定不明的情況下，雙方應按照確保項目移交后能夠在約定的后續(xù)工作時間內正常運營的原則協(xié)商變通處理辦法并達成一致。對于備品備件儲備不能完全符合約定的變通處理辦法參照最后恢復性大修未完成的變通處理辦法。

92.3律師應提示委托人查驗并核對項目設施所需全部備品備件的廠商名單。

第93條 保證期（質量缺陷責任期）

93.1移交人移交項目時，應根據(jù)合同約定向項目接受人提供一定期限的項目質量保證。項目質量保證內容除合同另有約定外，一般包括：

93.1.1項目建筑物、構筑物的質量保證；

93.1.2項目設施、設備的質量保證；

93.1.3合同約定的項目運營一定期限內所需備品備件質量保證；

93.1.4項目接受人正常運營項目時，因項目運營所提供的產品或者服務的質量保證；

93.1.5為了確保移交后在保證期內項目運營能夠安全、連續(xù)、符合約定技術標準的其他質量保證內容。

93.2項目在移交后的保證期和保證范圍內發(fā)生不屬于項目接受人或其指定的后續(xù)運營商過錯情形的，項目不能安全、連續(xù)或符合約定技術標準運營的情形的，移交前的移交人應在接到項目接受人相應通知后的規(guī)定時限內履行修復、更換等質量保證義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

93.3移交人未及時履行質量保證義務的，項目接受人有權依照合同約定或者為盡可能減少項目運營損失，而另行委托他人完成質量保修工作，相關費用從移交人提供的維護保函中扣除，或者向移交人另行追索。

93.4律師可建議委托人就項目質量保證事項投保責任險，責任保險合同中應明確投保人為移交人，項目接受人為第一被保險人，移交人為第二被保險人；保險責任應包括合同約定的全部保證內容。

第94條 技術許可、轉讓、移交及培訓

94.1律師應提示委托人注意，移交人移交項目時，應根據(jù)合同約定或者根據(jù)合同目的向項目接受人轉讓或者許可那些為確保移交后項目能夠安全、連續(xù)、符合約定技術標準運營所必須的運營技術。

94.2如果移交人對其中的某些技術沒有所有權而只有被合法許可的使用權，則移交人有義務確保項目接受人能夠從該等技術的合法許可人處獲得同樣的許可，以確保在移交后的項目運營中能夠合法使用該等技術，并且這樣的許可應不需要項目接受人另行支付許可費，除非項目接受人已經同意另行支付許可費。

94.3如果移交人對其中的某些技術具有合法所有權，則移交人應將該等技術轉讓給項目接受人，或者至少有義務確保項目接受人能夠免費獲得對該等技術在本項目運營中的合法使用權。

94.4除合同另有約定外，律師應提示和協(xié)助委托人核查技術移交的內容一般包括：

94.4.1所有有關該技術的說明文件、操作文件、技術原理參數(shù)資料、計算機程序（源程序或者至少是執(zhí)行程序）；

94.4.2所有有效實現(xiàn)該技術所必須的輔助材料、工具、指令、密碼；

94.4.3所有保持該技術持續(xù)有效所必須的調試、檢測、修復、替換方法及其輔助材料、工具、指令、密碼；

94.4.4載明所有被移交資料知識產權歸屬的權利證明文件、技術許可合同、技術轉讓合同；

94.4.5確保項目接受人或者其指定的項目接收方的足夠數(shù)量的技術操作人員能夠熟練使用該技術的培訓資料；

94.4.6對項目接受人或其指定的項目接收方的足夠數(shù)量的技術操作人員的技術培訓已經完成，并經移交人確認已經培訓合格。本項培訓可以結合移交日前一定期限內項目接受人指派人員與移交人人員共同參加項目運營工作一并完成。

第95條 資料移交

95.1移交人應對基礎設施建設、運營、維修、保養(yǎng)過程中的有關資料進行收集、歸類、整理和歸納，律師應提示委托人查驗上述資料是否齊全。

95.2律師應提示委托人確定移交資料是否屬于保密范疇。

第96條 合同轉讓或解除

96.1項目移交時針對項目設定他項權利的合同，律師應根據(jù)合同性質及狀況提示委托人辦理合同轉讓或者解除。針對其他合同，由移交人自行處理。

96.2合同轉讓

96.2.1根據(jù)“項目移交范圍的確定依據(jù)”中的合同約定，或者如果項目接受人提出要求，移交人可將其與承包商、制造商、供應商等簽訂的、尚未期滿的、與項目及其設施運營、維護、管理有關的合同，在可轉讓的范圍內轉讓給項目接受人或其指定的項目接收方。

96.2.2在進行上述合同轉讓時，律師應提示和協(xié)助委托人審查合同轉讓各方主體的適格性、合同的可轉讓范圍、合同價款的支付主體是否變化、合同轉讓是否增加一方或者多方的費用支出、合同風險，以及合同轉讓對項目所獲得各類行政審批、許可的影響等，并根據(jù)具體情況，提出法律建議。

96.3合同解除

96.3.1律師應提示和協(xié)助委托人審查在移交日前解除可能在移交日后影響項目后續(xù)正常運營、維護、管理的，由移交人簽訂的，且在移交日前仍有效的，有關項目或其設備設施權利限制的合同，或者有關項目運營的采購供貨合同和其他合同。合同解除涉及違約、賠償?shù)蓉熑蔚某袚身椖刻卦S經營協(xié)議規(guī)定具體的處理辦法。

96.3.2某些合同因故不能解除時，律師應提示和協(xié)助委托人采取適當?shù)谋Ｕ洗胧悦庖虼祟惡贤挠行Ф鴮е聦椖亢罄m(xù)正常運營、維護、管理造成不利影響。

第97條 風險責任轉移

97.1律師應提示和協(xié)助委托人審查在移交日移交的任何財產（包括動產、不動產及其他權利）的權利是否完整。除非此前的有關合同或協(xié)議另有約定，律師應提示和協(xié)助委托人在移交文件上說明。

97.2若被移交財產的權利是完整的，自移交之日起，被移交財產損毀滅失的風險責任由移交人轉移至項目接受人；若被移交財產的權利是不完整的，自移交之日起，被移交財產損毀滅失的風險責任歸于對該等財產的物質載體具有實際控制力的一方（可能是移交人或者項目接受人）。

97.3在崗位交接完成前（包括接崗人與交崗人在共同工作班次的崗位上）產生的崗位工作風險責任應由移交人承擔。

第98條 人員崗位移交

98.1律師應提示項目接受人在特許經營協(xié)議期滿前的合理期限內，要求項目投資人應向項目接受人提交一份項目公司的全部雇員名單，并說明在移交日后可供項目接受人雇用的人員詳細清單。

98.2律師應提示作為委托人的項目接受人在協(xié)議中約定，項目接受人擁有獨立的自主權來選擇在移交日后其愿意雇用的人員，但無義務雇用全部或任何項目公司所雇用的人員。對于項目接受人未選擇的雇員，律師應提示委托人，盡快安排簽訂雇用終止協(xié)議，并進行妥善安置。

98.3律師應提示作為委托人的項目接受人，其應在項目移交之前的合理時間內派遣足夠數(shù)量的運營維護人員，由項目公司或其指定的運營維護商對其進行培訓，以保障移交后項目能夠正常運營。

98.4除非此前的有關合同或協(xié)議另有約定，律師應提示委托人在人員崗位移交時應具備下列條件或者完成下列事項：

98.4.1接崗人已經具備了移交人確認的上崗人員所應具備的全部適崗工作技能；

98.4.2交崗人已將該崗位上一個合理的時段內已經完成的崗位工作及其工作記錄向接崗人全面、完整、無誤地交接完畢；

98.4.3交崗人已將該崗位下一個合理的時段內將要完成的崗位工作向接崗人全面、完整、無誤地交接完畢；

98.4.4依據(jù)合同約定，或者在盡可能的情況下，接崗人與交崗人應共同工作至少一個崗位班次，由交崗人指引接崗人完成全部崗位工作；

98.4.5在接崗人不能順利完成崗位工作的情況下，應視為崗位交接未完成，交崗人不應離開崗位。

98.5律師應提示作為委托人的項目投資方（項目公司），因項目接受人原因導致的崗位移交延遲時，其可以要求項目接受人賠償損失。

第99條 不動產移交

99.1不動產移交的一般內容

99.1.1土地使用權的移交（包括移交占有權、辦理土地使用權變更登記）；

99.1.2房屋、建筑物、構筑物和地上地下其他定著物的移交（包括移交占有權、辦理所有權變更登記）；

99.1.3不動產權利登記簿上其他權利限制的解除；

99.1.4基于對房屋、建筑物、構筑物和地上地下其他定著物工程施工、修繕、添附或其他加工承攬活動而可能存在的加工承攬人工程款優(yōu)先受償權的解除或消滅；

99.1.5對不動產移交前有關不動產的占有、使用、收益和處分的稅費的結清，并移交相關繳納憑證；

99.1.6已設立所有權、使用權的不動產的質量、保修和其他保障服務權利的保證憑證（如合同、保修單）的移交。

99.2不動產移交階段的律師工作通常包括：

99.2.1為委托人作好不動產權屬狀況調查；

99.2.2協(xié)助委托人辦理不動產權屬變更登記；

99.2.3協(xié)助委托人辦理不動產移交手續(xù)，簽署移交文件；

99.2.4就不動產權利登記簿上其他權利限制的解除為委托人提供法律方案；

99.2.5就可能存在的加工承攬人工程款優(yōu)先受償權狀況進行調查，并提出法律解決方案；

99.2.6對不動產移交前有關不動產的占有、使用、收益和處分的稅費繳納情況和繳納憑證進行審查，并提出法律解決方案；

99.2.7對已設立所有權、使用權的不動產的質量、保修和其他保障服務權利的保證憑證（如合同、保修單）進行審查。

第100條 動產移交

100.1動產移交的一般內容

100.1.1依法應登記的特殊動產的移交（包括移交占有權、辦理動產權屬變更登記）；

100.1.2動產權利限制（如設定抵押、質押、留置）的解除；

100.1.3已取得動產的對價的結清，并移交相關支付憑證；

100.1.4對特殊動產移交前有關動產的占有、使用、收益和處分的稅費的結清，并移交相關繳納憑證；

100.1.5已取得動產的質量、保修和其他售后服務權利的保證憑證（如合同、保修單）的移交。

100.2動產移交階段的律師工作通常包括：

100.2.1為委托人作好依法應登記的特殊動產權屬狀況調查；

100.2.2協(xié)助委托人辦理特殊動產權屬變更登記；

100.2.3協(xié)助委托人辦理動產移交手續(xù)，簽署移交文件；

100.2.4就動產權利限制的解除為委托人提供法律方案；

100.2.5對特殊動產移交前有關動產的占有、使用、收益和處分的稅費繳納情況和繳納憑證進行審查，并提出法律解決方案；

100.2.6對已取得動產的對價是否結清以及相關支付憑證的審查；

100.2.7對已取得動產的質量、保修和其他售后服務權利的保證憑證（如合同、保修單）的審查。

第101條 維護保函處理

律師為項目接受人提供服務時，應提示并協(xié)助其最遲在移交日獲得移交人在“保證期”項下和保證期內履行全部保證義務的可靠的足額保險、保函或者其他擔保。此后，項目接受人可將移交人在項目運營過程中提交的維護保函在扣除移交人按約應付而未付的款項后予以退還。

注：

1. 《關于印發(fā)城市供水、管道燃氣、城市生活垃圾處理特許經營協(xié)議示范文本的通知》（建城［2004］162號），文本可在住房和城鄉(xiāng)建設部網站下載：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/tzgg/200409/20040924_157110.html

2. 《關于印發(fā)城鎮(zhèn)供熱、城市污水處理特許經營協(xié)議示范文本的通知》（建城［2006］126號），文本可在住房和城鄉(xiāng)建設部網站下載：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/tzgg/200606/20060606_157193.html

來源：中華全國律師協(xié)會 我和法律

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【第15篇】周卡方律師：企業(yè)經營范圍變更是怎樣的流程

現(xiàn)在社會中商業(yè)競爭十分激烈，面對著行業(yè)興衰的變化，重新選擇行業(yè)，變更企業(yè)的經營范圍不失為一個延續(xù)商業(yè)壽命的好辦法，那么公司變更經營范圍流程怎么進行的呢？

法妞網友咨詢：

企業(yè)經營范圍變更是怎樣的流程？

周卡方律師解答：

公司辦理變更經營范圍的程序是：

第一步：申請人持相關材料向市政務服務中心工商局窗口提出申請，經受理審查員初審通過，開具《受理通知書》或者《申請材料接收單》;不符合受理條件的，在當場或者5個工作日內一次性告知申請人應當補正的全部材料(出具告知單)。

第二步：對申請人申請材料齊全、符合法定形式的，當場作出是否準予登記的決定并出具《登記決定通知書》;需要對申請材料的實質內容進行核實的，出具《企業(yè)登記材料需要核實事項告知書》，在10個工作日內作出核準或者駁回申請的決定。

第三步：在1個工作日后(申請材料的實質內容需核實的除外)，申請人可以憑《登記決定通知書》到發(fā)照窗口換發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

周卡方律師補充：

變更公司經營范圍周期只需兩周，一周是預約的時間，一周是正式辦理的時間。兩周就可以辦理完所有手續(xù)哦。

企業(yè)變更經營范圍應當自企業(yè)作出變更決議或者決定之日起30日內向企業(yè)登記機關申請變更登記。涉及許可經營項目的，應當自審批機關批準之日起30日內憑批準文件、證件向企業(yè)登記機關申請變更登記。

周卡方律師結語：企業(yè)經營范圍的變更所需流程只有三步，但是申請材料卻比較多，大家在準備的時候一定要細心。

【第16篇】怎樣注冊搬家公司

鄭州公司注冊的那些要求，如果創(chuàng)業(yè)者一定要清楚，先了解一下鄭州公司注冊的要求，然后再注冊公司，成功率更高，出錯的概率也就相對較低了，如果說注冊公司首要步驟是什么，那一定是了解要求。

關于鄭州公司注冊的這些要求請了解清楚

鄭州公司注冊要求：

1、鄭州公司注冊資金要求；雖然是認繳制了，但是不同行業(yè)有不同行業(yè)的要求，或許企業(yè)需要的許可證也對公司注冊資金方面有一定的要求，比如必須要實繳注冊資金，或者是注冊資金必須在多少之上等等，還是有要求的，而且對于有限公司來說，公司注冊資金就是企業(yè)需要承擔的責任，填寫太多可不好。

2、鄭州公司注冊地址要求；不同地區(qū)政策要求不同，不同業(yè)務所適合的公司注冊地址也不同，選擇不同的公司注冊地址所花費的金錢也不同，如果企業(yè)想要注冊公司，請選好公司注冊地址。以免日后搬家給企業(yè)帶來麻煩。

萬和財稅

3、經營范圍；經營范圍不是寫得越多越好，這樣會增加你的稅種帶來不必要的納稅申報，況且對于您的客戶來說專業(yè)專注不見得是壞事；業(yè)務規(guī)模的擴張再行變更經營范圍也很簡單。

4、銀行開戶；存款人以單位名稱開立的銀行結算賬戶為單位銀行結算賬戶。單位銀行結算賬戶按用途分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶、臨時存款賬戶。

5、鄭州注冊公司數(shù)量較大，公司在起名稱時，盡量選擇三個字或四個字的組合，且選擇四個名字以上的，這樣能夠避免重名。

公司注冊看似很簡單，需要的時間也不長，但其實涉及到很多的選擇題，這些選擇沒有做好，公司注冊之后也會給企業(yè)帶來很多的麻煩，所以說，企業(yè)務必要對公司注冊多重視重視，沒經驗，也可以找代理公司幫忙看看。